2025-2027年度全區二干郵路郵件運輸業務外包項目（第七包）（二次）招標公告
新疆招標有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司新疆維吾爾自治區分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就″2025-2027年度全區二干郵路郵件運輸業務外包項目（第七包）（二次）（項目編號：0634-254XZ3QH0221/7）”采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對采購平臺上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：2025-2027年度全區二干郵路郵件運輸業務外包項目（第七包）（二次）
二、招標編號：0634-254XZ3QH0221/7
三、招標內容：
采購內容：
本次汽車運輸業務外包線路共118條，分為7個標包。本次采購為第七包報紙專線，報紙專線（2.75噸），年預計發班1825趟。
采購預算：2025-2027年度全區二干郵路外包運輸服務采購涉及全區15個地市，外包線路共118條，擬劃分為7個標包進行采購，本項目為第七包報紙專線，年預算運費233萬元。
投標限價：按每條線路30噸廂式車型作為限價（報紙專線為2.75噸車型），具體詳見招標文件。運輸為汽車公路運輸，運輸工具為貨運車輛封閉的廂式貨車，運輸里程數據以騰訊地圖數據為準。全程運輸以甲方規定的高速公路為主，原則上平均時速不低于70公里/小時。結算時，以30噸車招標合同價為基準，其余車型按″車型定義”中的″車型折算系數”折算不同車型的合同價。乙方所派車輛必須符合″車型”對應的″車輛容間”要求。車型定義：
車型 | 2.75噸 | 5噸車 | 8噸車 | 12噸車 | 20噸車 | 30噸車 | 40噸車 |
車型折算系數 | 0.32 | 0.42 | 0.52 | 0.64 | 0.82 | 1.00 | 1.1 |
車輛容間（m3） | ≥15 | ≥35 | ≥45 | ≥55 | ≥100 | ≥130 | ≥150以上 |
包七：報紙專線（2.75噸） 年預算233萬元，年預計發班1825趟。
序號 | 分包 | 權重 | 線路 | 單程/往返 | 里程 | 最高限價 （元/趟） | 年預計發班數（趟） | 年預算（萬元） |
1 | 包七 | 20% | 烏市報刊-沙灣(報) | 單程 | 191 | 890 | 365 | 32 |
2 | 20% | 烏市報刊-烏蘇(報) | 單程 | 280 | 1170 | 365 | 43 | |
3 | 20% | 烏市報刊-庫爾勒市(報) | 單程 | 489 | 2017 | 365 | 74 | |
4 | 20% | 烏市報刊-木壘(報) | 單程 | 290 | 1164 | 365 | 42 | |
5 | 20% | 烏市報刊-鄯善(報) | 單程 | 302 | 1140 | 365 | 42 |
以上限價按照新疆2025年5月20日當日柴油價格（6.52元/升）來計算，增加油價聯動機制：
合同生效以0號柴油價格7475元/噸為基準油價，計為A；以結算周期內的加權平均油價為實際油價，假定為B；實際油價=（∑Bi）/D，其中Bi為該地區結算周期內每日油價，i=1,...,D。D為結算周期總天數。0號柴油標準品價格以″發改委公布的新疆油價調整通知的附表中”價格為準。
油價變動率R=（B-A）÷A×100%，當R≥ 10%或R≤-10%時，視為變動超過閾值，結算運費應考慮油價變動因素。
實際運費=協議運費×（1+R×30%），協議運費為中標單價乘以對應趟次計算出的一個結算周期內總運費，實際運費為甲方實際應支付給乙方的運費。
注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。
（2）本項目/包最高投標限價（詳見上表），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。
服 務 期：采購期限兩年，自2025年9月1日至2027年8月31日
四、投標人資格條件：
1.投標人應在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，具有有效的營業執照；
2.投標人應具備承擔本項目的能力、良好的商業信譽和健全的財務會計制度，并在場地、人員、設備、資金等方面具有相應的能力；
3.投標人具有中華人民共和國交通主管部門年審合格核發的《道路運輸經營許可證》；
4.投標人須承諾中標后一個月內在當地設立可提供完善售后服務的分公司或辦事機構（提供加蓋公章的證明材料或承諾書），服務場所至少有三人以上進行日常管理；
5.投標人應具有自有運能，并優先使用自有運力，（車輛所有人為本公司、分公司、控股/子公司、同一法人名下的公司）。包7投標人需具有自有2.75噸分體廂式貨車6車輛以上。投標人需提供每臺車輛的行駛證復印件（加蓋公司公章），且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準；
6.投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 200 萬元的第三者商業責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于 300 萬元/車的貨物保險，并提供承諾書；
7.投標人須承諾承擔郵件運輸任務的車輛累計行駛里程在 60 萬公里以下，且使用年限在 5 年以內；
8.投標人應具有足夠的車源、運輸渠道、多種車型，確保運力。在特殊時期（如自然災害期間、郵政生產旺季等）應能迅速組織車輛，并具有較強的應急處理能力，針對如車輛發生故障等應急事項，要在 4小時內更換車輛并完成郵件倒換等內容，并提供承諾書；
9.投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂″中國郵政”″郵政速遞”″EMS”相關標志；
10.運郵過程中，承運商須承諾對承擔干線運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，駕駛人員具備在手機端使用司機幫 APP 技能條件，并提供承諾書；
11.投標人須承諾700公里以上郵路使用雙駕，并能滿足最低時速標準；
郵路站序時速標準 | |
里程范圍 | 最低時速標準（公里/小時） |
10公里以內 | 10 |
10-19公里 | 15 |
20-49公里 | 25 |
50-99公里 | 40 |
100-299公里 | 55 |
300-599公里 | 60 |
600-999公里 | 62 |
1000-1499公里 | 65 |
1500-1999公里 | 67 |
2000公里及以上 | 70 |
12.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動；
13.法定代表人、控股股東或實際控制人與郵政公司高管及使用需求部門、采購部門關鍵崗位人員無夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系，且未與郵政公司產生經濟糾紛，未被郵政公司列入采購禁入名單；
14.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業；
15.其他說明:
（1）被責令停業的；
（2）被暫停或取消投標資格的；
（3）財產被接管或凍結的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規定的，相關投標均無效；
16.本項目不允許聯合體投標并且不允許分包、轉包。
五、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
（1）辦理CA證書
登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。
（2）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。
凡有意參加投標者，請于2025年 7月 16日至2025年 7 月23日，每日上午10時至19時（北京時間，下同），在中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）獲取招標文件，招標文件費用300元。郵購招標文件的，需另加手續費（含郵費）/元。招標人在收到郵購款（含手續費/）后/日內寄送。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。
注：中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。
六、投標文件的遞交：
（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年8月 6日上午11:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年8月 6 日上午10:30-11:00（北京時間）現場完成紙質版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。開標時，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。
（二）紙質文件作為歸檔使用。紙質版投標文件遞交時間要求：投標人應在2025年 8月 6日上午10:30-11:00（北京時間）現場遞交至新疆烏魯木齊市水磨溝區昆侖東街789號金融大廈10樓評標1，或于2025年8月 6日上午11:00前（北京時間）郵寄至新疆烏魯木齊市水磨溝區昆侖東街789號金融大廈11樓（聯系人：李宣霖18690277660）。
逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。
（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。
（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：
線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。
紙質版投標文件指：按招標文件要求通過″中國郵政電子采購與供應平臺”《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”的電子版投標文件打印膠裝后的紙質版投標文件。
逾期或不符合規定的投標文件恕不接受。
七、開標：
（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（二）開標時間：2025年8月6日上午11:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年 8月6 日上午11:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。
（三）投標文件遞交及開標地點：新疆烏魯木齊市水磨溝區昆侖東街789號金融大廈10樓評標1室。
八、發布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、采購與招標網、新疆招標網發布。
九、聯系方式：
采 購 人:中國郵政集團有限公司新疆維吾爾自治區分公司
詳細地址:新疆烏魯木齊市沙依巴克區黃河路191號
聯系人：趙老師
聯系電話：0991-5801030
代理機構：新疆招標有限公司
詳細地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區昆侖東街789號金融大廈11樓
項目聯系人:李宣霖
電 話：18690277660
電子郵件：449057024@qq.com
戶 名：新疆招標有限公司
開戶銀行：工行烏魯木齊市友好南路支行
賬 號：3002013709022305571
聯 行 號：102881001370
