本招標項目名稱為：新疆電力新能源公司大河沿河水力發(fā)電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評編制服務公開招標， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：項目區(qū)位于新疆吐魯番市高昌區(qū)大河沿河河段，現(xiàn)已建有5級電站，為充分利用河段水能資源，計劃新增發(fā)電機組。 青松吐魯番新能源有限公司根據(jù)項目情況現(xiàn)需開展水力發(fā)電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評技術服務。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本項目劃分一個標段；

規(guī)劃工作內容：《新疆吐魯番市高昌區(qū)“五河”流域規(guī)劃報告（2020~2040年）》批復的大河沿河水電梯級規(guī)劃“1 庫 9級” 的開發(fā)方案，即：大河沿水庫電站（混合式）+渠首電站（引水式）+五級電站（引水式）+六級電站（引水式）+七級電站（引水式）+八級電站（引水式）+九級電站（引水式）+十級電站（引水式）+十一級電站（引水式）。截至目前，河段已建成渠首電站、五級電站、六級電站、七級電站及八級電站等五座水電站。根據(jù)業(yè)主要求，為充分利用河段水能資源，開展水力發(fā)電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評技術服務。

按《河流水電規(guī)劃編制規(guī)范》（NB/T11170-2023）要求，對水電梯級開發(fā)方案進行優(yōu)化，通過技術經濟比較推薦科學合理的開發(fā)方案。

規(guī)劃環(huán)評工作內容 ：

根據(jù)初步掌握的大河沿河水電開發(fā)狀況，以及區(qū)域/流域生態(tài)環(huán)境特點、流域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀等，本次規(guī)劃環(huán)境影響評價工作難度較高且敏感，主要的工作內容包括：

流域水能開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境影響回顧性分析目前大河沿河已建成渠首電站、五級電站、六級電站、七級電站及八級電站等五座水電站的多年運行情況。已建水電工程均采用引水式開發(fā)，運行多年以來產生的實際生態(tài)環(huán)境影響，將直接影響本次規(guī)劃的環(huán)境決策。因此，本次規(guī)劃環(huán)評須高度重視環(huán)境影響回顧性分析工作。

（1）梳理流域水能開發(fā)利用歷程，相關水能開發(fā)利用規(guī)劃的實施進展。

（2）梳理各已建電站的環(huán)評批復要求，調查主要環(huán)保措施的落實情況和保護效果。

（3）收集流域歷史水文、水質、水生生態(tài)等監(jiān)測和調查資料，分析生態(tài)環(huán)境質量、水生生態(tài)系統(tǒng)演變趨勢；根據(jù)流域水能開發(fā)利用進程，選擇不同時期的遙感衛(wèi)片進行解譯，對比分析流域水資源開發(fā)利用已造成的實際生態(tài)環(huán)境影響，特別是對河谷林草及流域內環(huán)境敏感區(qū)的生態(tài)環(huán)境演變趨勢進行分析。

（4）收集整理流域內已建工程的調度運行資料，結合對流域生態(tài)環(huán)境演變趨勢的分析結論，梳理已建工程調度運行與生態(tài)環(huán)境演變過程之間的關聯(lián)性。

（5）通過上述回顧性評價，分析流域主要生態(tài)環(huán)境問題和成因，提出后續(xù)開發(fā)須重點關注的環(huán)境問題，提出保護對策措施的“以新代老”要求，為后續(xù)水電開發(fā)的環(huán)保決策提供依據(jù)。

各方案與區(qū)域分區(qū)管控方案等的協(xié)調性分析根據(jù)全疆和吐魯番市的“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案”、“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線”，以及相關國土空間規(guī)劃成果，分析本次規(guī)劃各方案與相關管控要求的協(xié)調性與符合性。

區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查與監(jiān)測開展地表水水質、地下水水質等環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測；開展流域污染源調查；開展陸生動植物樣方、樣線調查，水生生態(tài)調查采樣工作；開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境敏感對象調查，分析其生態(tài)需求。

構建環(huán)境影響評價指標體系識別本次規(guī)劃實施可能產生的資源、生態(tài)、環(huán)境影響，

判斷影響的性質、范圍和程度，明確區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護目標，建立可量化的評價指標體系，針對不同規(guī)劃方案分別進行指標分析計算。

構建水文情勢（含地下水）預測模型預測不同規(guī)劃方案實施后產生的水文情勢變化，重點關注減水河段內生態(tài)敏感斷面和敏感期的流量、流速、水面寬等水文參數(shù)變化。通過了解河谷區(qū)地下水與地表水之間的補排特征，運用預測模型，選取典型斷面，對不同規(guī)劃方案實施后河谷區(qū)地下水位變化進行預測。

規(guī)劃方案綜合論證綜合環(huán)境影響預測與評價結果，按照“改善區(qū)域環(huán)境質量和保障生態(tài)安全”的基本要求，分析本次規(guī)劃的目標、規(guī)模、工程布局等的環(huán)境合理性，提出規(guī)劃方案的優(yōu)化調整建議，擬定規(guī)劃實施的環(huán)境影響減緩對策和措施要求、跟蹤監(jiān)測計劃。

2.1.3服務期限：自合同簽訂之日起12個月內完成本項目批復。

2.1.4服務地點：新疆吐魯番市、烏魯木齊市。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質條件和業(yè)績要求：

    【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年7月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有流域規(guī)劃編制或修編服務合同業(yè)績1份，投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：擬派項目負責人須至少具有副高級及以上技術職稱（水利專業(yè)）。

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】設備要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 招標文件開始購買時間2025-07-10 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-07-15 18:00:00。