第一章 公開招標
本招標項目名稱為：陜西公司靖邊分公司蘆河光伏電站提質(zhì)增效綜合改造工程EPC公開招標，項目招標編號為：CEZB250501415，招標人為國能陜西新能源發(fā)電有限公司靖邊分公司，項目單位為：國能陜西新能源發(fā)電有限公司靖邊分公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
本項目位于陜西省榆林市靖邊縣楊橋畔鎮(zhèn)九里灘光伏園區(qū)，為國能陜西新能源發(fā)電有限公司靖邊分公司蘆河光伏電站內(nèi)提質(zhì)增效項目，項目區(qū)域中心點坐標為：東經(jīng)108.9290°，北緯37.6132°，海拔高度1314m～1738m。蘆河光伏電站安裝容量5MWp，共安裝21739塊YL230P-35b多晶硅組件，20臺250kW逆變器。并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)采用分塊發(fā)電、集中并網(wǎng)方案，將系統(tǒng)分成5個并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，五臺箱變，按照5個分區(qū)共同通過1回35kV線路接入母線,再通過1回35kV線路接入對側(cè)變電站，無主變。項目占地約19.53萬m2，方陣占地面積11.05萬m2，綜合樓1320 m2，其它的為道路1.7萬m2。此次改造主要在原征地范圍內(nèi)開展。
2.1.2 項目主要工作范圍
本項目主要工作包括拆除蘆河光伏光伏電站230Wp組件6571塊，容量約1.5MWp，光伏電站拆除區(qū)域開展的提質(zhì)增效項目總安裝容量2.45572MWp，額定容量2.025MW，其中包括蘆河電站生活區(qū)新增光伏組件安裝容量27.84kWp，額定容量25kW（光伏車棚配套建設充電樁以及變配電設備、充電樁及變配電工程，新建光伏車棚停車位5個，配建60kw充電樁2臺，7kw充電樁1臺）。
蘆河光伏電站提質(zhì)增效綜合改造項目為勘察設計、采購、施工、培訓、試運行、驗收、移交等EPC總承包一攬子交鑰匙工程，包括（但不限于）：
（1）負責完成裝機容量為2.45572MWp（直流）/2.025MW（交流）光伏區(qū)及配套設施施工和拆除工作，拆除板件進行檢測（檢測合格的板件與不合格的板件分類存放），接入蘆河光伏電站原有接入點，完成光伏車棚建設、充電樁建設、照明智能化、匯流箱改造、監(jiān)控后臺改造。
（2）負責光伏電站改造區(qū)域的具體用地規(guī)劃、光伏電場工程地質(zhì)詳細勘察及地形圖測繪、改造初步設計、施工圖設計、竣工圖編制、光伏電場概（預）算編制等（包括但不限于以上所列資料）。
（3）負責本項目所有設備和系統(tǒng)的供貨、安裝、檢驗、試驗、單體調(diào)試及分系統(tǒng)試運與整套啟動（含配合升壓站所有調(diào)試）、竣工驗收、改造部分的容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、整套系統(tǒng)（含甲供設備）啟動的性能保證的考核驗收、技術(shù)和售后服務、培訓、消缺、直至移交生產(chǎn)所完成的全部工作。
（4）負責本項目土建及建筑安裝工程施工（含通信、施工用水、施工用電、場區(qū)道路、輔助工程、設備材料臨時堆場、清賠及與工程相關(guān)的協(xié)調(diào)）、可靠性試運行及質(zhì)量保證期內(nèi)的服務、建設管理及對發(fā)包人支付和服務、項目工程一切險（包含甲供設備工程一切險）、第三方責任險、人身意外險、防雷接地、技術(shù)監(jiān)督、網(wǎng)絡安全、全景監(jiān)控等。所有設備設施標識牌、警示牌的采購、安裝，所有設備及材料卸車、水平運輸、垂直運輸、二次倒運、保管，備品備件、專用工具及消耗品以及相關(guān)技術(shù)資料的提供等。改造后全容量生產(chǎn)實時數(shù)據(jù)接入西安區(qū)域集控中心。
（5）負責本項目所涉及的試驗相關(guān)工作，包括但不限于光伏電站電氣系統(tǒng)性能測試、光伏逆變器的系統(tǒng)性能測試、配合組件廠家開展的組件隱裂檢測及性能測試等滿足現(xiàn)場安全生產(chǎn)及國網(wǎng)公司要求的相關(guān)測試及試驗。
（7）本項目改造后所有滿足升壓站控制、通信、測控、保護等設備及系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、試驗、標準化要求均由投標人負責（含設備設施標識標色），并承擔相關(guān)費用。
（8）負責完成本項目所涉及的二次成套設備的安裝、試驗、調(diào)試及相關(guān)電網(wǎng)協(xié)調(diào)等工作。
（9）驗收工作：如需重新計算保護定值，由投標人負責以招標人名義辦理保護定值計算及備案，改造部分容量并網(wǎng)安全穩(wěn)定運行360小時試運行(含完成驗收，并承擔此過程中發(fā)生的各項費用)，性能試驗及整套系統(tǒng)的性能保證的考核驗收。按照國家能源集團驗收管理辦法負責達標驗收工作。
（10）臨建工程：投標人負責提供項目建設期辦公場所及相關(guān)辦公設施，滿足投標人項目部人員及施工人員使用。
（11）負責本項目所有的前期資料、技術(shù)和方案資料、施工過程資料、材料與設備資料（含甲供設備資料）、試驗、隱蔽驗收及竣工資料等及影像資料隨工程一起移交并達到檔案驗收標準，直到通過最終檔案驗收為止。
2.2 其他：2.2.1工期要求（1）計劃工期開始時間：暫定2025年5月10日。（2）計劃工期結(jié)束時間：暫定2025年8月10日。（3）具體開工時間以項目公司書面通知為準。2.2.2質(zhì)量目標（1）符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關(guān)標準（詳見技術(shù)條款）。（2）建設質(zhì)量滿足國家、行業(yè)強制性條文要求，達到設計標準；（3）不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故。（4）按分項工程，建筑、安裝工程合格率100%，建筑工程優(yōu)良率≥85%（按電力行業(yè)標準進行建筑部分驗收的工程），安裝工程優(yōu)良率≥95%。（5）節(jié)能、生態(tài)環(huán)保指標符合國家及地方標準，建設生態(tài)友好型工程；（6）組件主要技術(shù)經(jīng)濟指標達到國內(nèi)同類工程先進水平；（7）工程(組件)長周期安全穩(wěn)定運行，高標準實現(xiàn)達標投產(chǎn)。2.2.3安全目標（1）不發(fā)生人身死亡事故及群傷事故。（2)不發(fā)生較大及以上施工機械和設備損壞事故；（3）不發(fā)生較大及以上火災事故；（4）不發(fā)生負主要責任的交通事故；（5）不發(fā)生垮(坍)塌事故；（6）不發(fā)生職業(yè)病危害事故；（7）不發(fā)生影響集團公司形象的環(huán)保水保事件。
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：2020年2月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有2MWp及以上光伏EPC合同業(yè)績2個，且已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料。
【4】信譽要求：/
【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書；
（2）項目經(jīng)理須至少具有1個光伏EPC總承包項目經(jīng)理的業(yè)績,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現(xiàn)工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。
（2）設計負責人須至少具有1個裝機容量2MWp及以上光伏發(fā)電項目設計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。
（2）施工負責人須至少具有1個擔任裝機容量2MWp及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構(gòu)及人員：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-04-01 14:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-08 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領取）
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-22 10:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 注:
1.本項目在開標階段，將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
3.招標文件其他部分內(nèi)容與招標公告內(nèi)容不一致的，以公告為準。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國能陜西新能源發(fā)電有限公司靖邊分公司
地 址：陜西省西安市科技六路31號華鼎國際B座
郵 編：710065
聯(lián) 系 人：蔡凱
電 話：18628568378
電子郵箱：12112755@chnenergy.com.cn
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：重慶市渝中區(qū)瑞天路56-3號企業(yè)天地5號辦公樓21層
郵 編：400010
聯(lián) 系 人：周超超、符良（023-63602785）
電 話：023-63602891
電子郵箱：20002956@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
