中國郵政集團有限公司安徽省分公司2025年第一批內部處理及駕駛業務外包項目招標公告

中郵通建設咨詢有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司安徽省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司安徽省分公司2025年第一批內部處理及駕駛業務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

1.項目名稱

中國郵政集團有限公司安徽省分公司2025年第一批內部處理及駕駛業務外包項目

2.項目編號

ZYT-20250609-008

3.項目概述

2025年第一批內部處理及駕駛業務外包，采購預算為3466.16萬元（人民幣，含稅）。

4.招標內容

4.1 采購內容：本次采購淮北市郵件處理（現工藝5個月、新工藝7個月）、天長、定遠、明光、全椒、肥東、肥西7個處理中心的內部處理業務外包服務，包括各類進出轉郵件的卸車、分揀和裝車、集包、問題郵件處理、容器整理等操作服務等服務外包；黃山、宣城、蕪湖、亳州郵區內郵路以及全省蚌埠、阜陽、池州、滁州、安慶、宿州、銅陵、蕪湖、馬鞍山9個市干線郵路駕駛服務外包。總預算3466.16萬元，第二年預估3466萬元，按實際業務量據實結算。

具體內容詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》。

4.2 服務地點：安徽省，招標人指定地點。

4.3 服務期限：合同有效期至2026年7月31日，合同期滿前后評估超過90分，可續簽1年。

4.4 質量要求：合格，符合國家質量標準及中國郵政的各項規范要求。

4.5 技術標準和要求：滿足技術規范書及國家、行業標準的相關要求。

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

（2）本項目設置最高投標限價，最高投標限價詳見″開標一覽表（含分項報價表）”，投標人投標報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

5.投標人資格條件

5.1 必須是在中華人民共和國境內市場監督管理部門登記注冊、具有獨立法人資格、根據中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業或有總公司法人授權的分公司；具有為本項目提供相應外包服務的資質和能力；投標人須為增值稅一般納稅人，能開具增值稅專用發票。

5.2 供應商必須遵守國家相關法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德;在中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被列入安徽郵政本項目對應品目及區域范圍黑名單、且在有效期內的供應商，被采取永久禁入措施的供應商的法定代表人、負責人所注冊設立的其他法人或非法人組織，均無資格參加本項目的采購活動。

5.3 與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

5.4 要求投標人提供自2022年1月1日以來的郵政或快遞物流行業同類業務外包業績，要求為內部處理單年度單項目結算金額1000萬元以上的1個內部處理業績，或年度累計結算金額1000萬元以上的駕駛服務業績。（需提供業績證明，不提供的作廢標處理）

5.5 承諾提供符合服務規范要求的駕駛人員。駕駛人員健康狀況良好，具有B2以上駕駛證，駕齡三年以上，且三年內未發生重大以上交通事故，并安全行駛6萬公里以上。掛車類駕駛人員要求具有A2以上駕駛證。

5.6 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。

5.7 本項目不接受聯合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。

5.8 投標人的各項投標單價均不得高于最高限價。

5.9 投標人承諾參與本項目時未與他人圍標串標，如存在圍標串標，自愿接受取消安徽郵政所有招標采購項目投標資格等所有處罰。

5.10 本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

5.11 投標人需承諾：①為便于外包費支付和結算，在合同簽訂之日起30日內，中標人按招標人要求開設郵儲對公賬戶，郵儲賬戶需要通過郵政公司推薦開立，后續招標人及其下屬單位將通過此賬戶進行款項支付外包費用。②為加強外包人員管理，保障外包人員穩定性和待遇發放時效性，在合同簽訂之日起30日內，中標人需按招標人要求通過郵政公司代發服務于我方外包人員的員工工資。上述條款將簽訂在外包合同中，如中標人（乙方）未執行視為違約，甲方可采取包括但不限于扣除履約保證金、終止合作等處罰措施。

5.12 投標人需承諾：如中標，自愿使用″郵薪通”系統保全發放該項目外包人員薪酬。中標人需在郵儲銀行分別開立2個賬戶，招標人及其下屬單位僅通過外包供應商代發賬戶（保全賬戶）支付外包費用，中標人中標項目工資每次發放完成，剩余資金通過解保全可轉至投標人結算賬戶，結算賬戶內資金可供外包供應商自由使用。

5.13 合同簽訂后，因通過流程優化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發生變化的，在符合相關法律法規及管理制度規定前提下與中標供應商協商簽訂變更或補充協議，調整合同價款（金額、結算標準、付款方式及條件）或合作條件、質量等合同條款。合同中規定淮北市應集必集比例不低于90%，集包內件數不低于29件/袋；天長、定遠、明光、全椒集包點應集必集比例不低于90%，集包內件數不低于32件/袋；肥東、肥西應集必集比例不低于92%，集包內件數不低于28件/袋。集包深度按照集團公司規定的″90+N”省際封發局進行封發。內部處理整體外包服務的熟練度不得低于60%，重點崗位外包人員的熟練度不低于80%。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

6.招標文件的獲取方式

6.1 辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-709-1099 (周一～周五8:00-20:00），CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-18:00）。

6.2 獲取招標文件

6.2.1 獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

6.2.2 招標文件獲取時間：2025年6月10日9時00分至2025年6月16日17時00分（北京時間，下同）。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業執照副本、授權委托書、法定代表人被授權人身份證（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）。

6.2.3 招標文件費用：每套售價400元人民幣，售后不退。

采用銀行電匯、網上銀行匯款，″轉賬事由”填寫″AYLB標書費”。支付完成后在″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中上傳購買招標文件費用的支付憑證。

戶    名：中郵通建設咨詢有限公司

開戶銀行：招商銀行股份有限公司南京城西支行

賬    號：12590267491010800032026

注意事項：不同項目的招標文件費用繳納賬號各不相同，請注意識別。

注：（1）投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。招標文件以″中國郵政電子采購與供應平臺”登記申領下載的為準。如登記申領多個標包的，請務必按標包為單位分別申領，否則后續將無法參與未申領標包的投標。

（2）凡有意參加投標者，招標文件獲取時間內完成文件費用支付的，請及時登陸″中國郵政電子采購與供應平臺”登記申領招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。如無法登記申領的，請及時與招標代理機構項目聯系人聯系。

（3）本項目招標文件費用默認開具電子發票（增值稅專用發票），如需開具電子發票（增值稅普通發票），請及時聯系代理機構項目聯系人。

7.投標文件的遞交

7.1 遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版投標文件遞交的截止時間為2025年6月30日9時00分，投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年6月30日8時40分至9時00分完成線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備。開標時，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等

7.2 遞交及解密地點：投標人須通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

7.3 線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

7.4 招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

8.開標

8.1 開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

8.2 開標時間：2025年6月30日9時00分。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年6月30日9時00分。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

8.3 投標文件遞交及開標地點：

8.3.1 通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。

8.3.2 本項目不設現場開標環節，以騰訊會議方式進行線上開標。招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加線上開標（投標人提前下載″騰訊會議”軟件，并熟悉操作方法）。

9.發布公告的媒體

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺和安徽省招標投標信息網發布。

10.聯系方式

招 標 人：中國郵政集團有限公司安徽省分公司

地    址：安徽省合肥市黃山路445號

代理機構：中郵通建設咨詢有限公司

地    址：安徽省合肥市長江西路287號萬科金域國際9樓904

郵    編：230031

聯 系 人：王彤剛、李彬、成浩

電    話：18896533182、18801589683

電子郵件：libin_cutcc@163.com