湖北秭歸抽水蓄能電站移民安置獨立評估招標公告

（招標編號：TC250P0LL）

 

一、招標條件

湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置獨立評估項目已獲批準實施，項目資金來源為企業自籌，湖北秭歸抽水蓄能有限公司（以下簡稱秭歸公司）與秭歸縣人民政府協商一致共同作為發包人，招標代理機構為中招國際招標有限公司。本項目已具備招標條件，現招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

2.1 建設地點：湖北省宜昌市秭歸縣。

2.2 項目概況

湖北秭歸抽水蓄能電站位于湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮，距離秭歸縣、三峽大壩、宜昌市和武漢市的直線距離分別為6km、10km、35km和320km。工程承擔電力系統調峰、填谷、儲能、調頻、調相和緊急事故備用等，供電范圍為湖北電網。工程采用沖擊式發電機組和兩級抽水泵站組成的分離式方案，電站裝機容量1600MW、裝設2臺單機容量800MW的沖擊式機組，額定水頭905m，兩級泵站各安裝3臺單機容量290MW的蓄能泵組，連續滿發小時數6h，具備日調節能力。初擬采用500kV電壓等級接入湖北電網，出線2回。

電站屬一等大（1）型工程，樞紐工程由上水庫、下水庫、引水發電系統、抽水系統、開關站和交通道路等組成。上水庫利用長坪天然盆地，下水庫利用蘭陵溪天然溝谷筑壩形成。

秭歸抽水蓄能電站建設征地涉及湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮羅家村、中壩子村、松樹坳村、蘭陵溪村、長嶺村、花果園村 6 個村。建設征地總面積 4478.74 畝，其中樞紐工程建設區 3719.84 畝，水庫淹沒區 758.90 畝。

根據實物指標調查成果，調查基準年（2025年）建設征地影響搬遷安置人口涉及農村居民 266 戶 854 人，其中家庭戶 246 戶、財產戶 20 戶，按工程建設用地區域統計，樞紐工程建設區 191 戶、570 人（永久占地區83 戶230 人，臨時用地區 108 戶 340 人），水庫淹沒區 75 戶 284 人。涉及農村房屋面積 80502.32m2，其中農村居民房屋 76164.62m2、農副業設施及個體工商戶房屋 4171.21m2、文教衛設施房屋 142.04m2、農村小型專項房屋 24.45m2。按工程建設用地區域統計，樞紐工程建設區房屋52663.24m2（永久占地區 24309.33m2；臨時用地區 28353.91m2），水庫淹沒區房屋 27839.08m2。涉及土地總面積 4478.74 畝，其中耕地 424.98 畝、園地 1652.08 畝、林地 2005.49 畝、工礦倉儲用地 86.65 畝、農村宅基地 113.99 畝、公共管理與公共服務用地 5.19 畝、交通運輸用地 105.53 畝、水域及水利設施用地80.15畝、其他土地 4.67 畝。不涉及Ⅰ級保護林地及永久基本農田。按工程建設用地區域統計，樞紐工程建設區土地 3719.84 畝（永久征收1719.27 畝，臨時征用 2000.57 畝），水庫淹沒區占地 758.90 畝。本工程建設征地影響涉及零星樹木 13082 棵，墳墓 912 座。本工程建設征地影響涉及農村小型專項主要涉及蓄水池 4449.68m3，水管 57943m；水渠15457.33m，截洪溝 1518.24m；室外水泥踏步 8853.20m2；環保檢測站3 座；太陽能路燈 89 套，光伏板 162 片，滅蚊燈 122 個。本工程建設征地影響涉及農副業設施及個體工商戶 18 家。

本工程建設征地影響涉及茅坪鎮鷂子山村落文化廣場及茶葉交易點 1 處。本工程建設征地涉及的專業項目類別包括交通工程、水利工程、電力工程、通信工程及廣播電視工程等。其中交通工程：二級公路 1.01km（含 2 座橋梁 83.4 延 m），汽車便道11.45km。水利工程：長坪堰塘 1 座，供水管道 5.74km。電力設施：35kV 輸電線 1.80km，10kV 輸電線 3.45km，380V 輸電線11.04km，變壓器 5 臺、容量 650kVA。通信、廣播電視設施：涉及移動公司光纜 14.92km，無線基站3 個；電信公司光纜 10.12km，無線基站 1 個；聯通公司光纜 15.00km，無線基站3個；楚天視訊網絡有限公司所屬廣電光纜 9.85km；鐵塔公司鐵塔1 座；纜信武漢分公司所屬國防光纜 1.34km。本工程建設征地影響涉及 2 家企業，分別為秭歸縣富山砂石有限責任公司松樹坳建筑石料用閃長巖礦采石場、秭歸縣吉慶煙花爆竹銷售有限責任公司。企業占地面積 95.15 畝，房屋面積 4722.66m2。

根據湖北省文物考古研究院編制的《湖北秭歸抽水蓄能電站項目文物影響評估報告》，建設征地范圍內未發現縣級以上文物保護單位。

根據《秭歸縣自然資源和規劃局關于湖北秭歸抽水蓄能電站壓覆礦產資源的情況說明》〔2025〕3號，項目用地范圍線外擴1000米范圍內涉及采礦權1處，為秭歸縣富山砂石有限責任公司松樹坳建筑石料用閃長巖礦。

根據《湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置規劃》，至規劃設計水平年（2026年），本工程涉及搬遷安置人口為266戶869人，采取集中結合分散的安置方式，其中825 人進城集鎮安置，44 人進芝蘭谷居民點集中安置。

2.3 招標范圍

本項目招標范圍為完成湖北秭歸抽水蓄能電站用地范圍內移民生產生活水平恢復評估、建設征地涉及區域經濟發展狀況評估、實施管理工作評估等工作。其中：

（1）移民生產生活水平恢復評估：對已安置完成移民的收支水平、住房條件、生產與就業、基礎設施條件、社區服務水平、民族風俗習慣、社會環境適應性的評價指標進行賦值或計算，并應分別進行單項指標、評估結果的對比分析，提出定量評價結論。

（2）建設征地涉及區域經濟發展狀況評估：對已實施完成城鄉功能恢復情況、專業項目處理情況和經濟發展情況的評價指標進行賦值和計算，并應分別進行單項指標和評估結果的對比分析，提出定量評價結論。

（3）實施管理工作評估：

1）進度管理評估：綜合年度計劃的制定、執行及調整情況，分析評價移民安置實施機構進度管理情況。

2）資金管理評估：綜合年度資金計劃的制定、執行及調整情況，分析評價移民安置實施機構資金管理評估。

3）檢查移民農村移民資金兌付、農村移民搬遷安置實施和生產安置實施的總體質量情況，分析評估移民安置質量管理工作實施情況。

4）了解移民突發事件的發生頻次、發生范圍及處理情況，分析評估移民安置實施機構移民動態管理情況；調查了解移民在移民安置實施過程中知情權、參與權、申訴權等合法權益保障情況。

湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置獨立評估采購范圍為對湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置涉及范圍內的移民生產生活水平恢復、區域社會環境適應性及后續發展情況、專項設施遷（復）建功能恢復、移民安置實施管理工作情況、移民安置規劃實現程度和安置效果等情況進行分析、評價，提出評估結論；參與建設征地移民安置階段性（截流、蓄水）驗收和建設征地移民安置竣工驗收。

2.4 服務期限

自合同簽訂之日起至湖北秭歸抽水蓄能電站工程建設征地移民安置竣工驗收完成后一年止，計劃服務期限為9年（具體服務期以合同簽訂時間與移民專項竣工驗收完成時間為準）。

三、投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

（1）沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序。

（2） 沒有處于湖北秭歸抽水蓄能有限公司系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內。

（3） 未被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄。

（4） 未被最高人民法院在″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

（5） 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1資質條件：投標人須具有有效的住房和城鄉建設部頒發的水利水電工程專業監理甲級或水利部頒發的水利工程施工專業監理甲級資質證書。

3.2.2業績要求：近5年內承擔1個大中型水利水電工程移民安置綜合監理或移民安置獨立評估工作。

3.2.3人員要求：擬任本項目的移民安置獨立評估機構負責人應具備高級工程師及以上職稱，且具備國家注冊咨詢工程師或注冊土木工程師或注冊監理工程師資格，至少擔任過一個大（1）型及以上水利水電工程建設征地移民安置綜合監理項目的總監或副總監或者移民安置獨立評估機構負責人；擬投入本項目的評估人員應具有中級及以上技術職稱證書或相關注冊證書。

3.2.4 財務要求：2022年~2024年無兩年連續虧損（應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表）。

3.3.5 本次招標不接受聯合體投標

3.3.6 投標人不能作為其它投標人的分包人同時參加投標。

四、招標文件的獲取

4.1 獲取時間及方式：凡有意參加投標者，請于2025年6月10日8時30分至2025年6月16日17時30分（北京時間，下同）。在中招聯合招標采購平臺（www.365trade.com.cn）購買招標文件。

4.2 獲取方式：招標文件售價1000元，售后不退。

五、現場踏勘

本次招標不組織現場踏勘。

六、投標文件的遞交

6.1 投標文件遞交的截止時間：（投標截止時間，下同）2025年7月1日10時00分。

6.2 遞交地點：線下，四川省成都市雙流區華劍路139號維也納國際酒店。

6.3 逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

七、開標時間及地點

開標時間：同投標文件遞交截止時間。

開標地點：同投標文件遞交地點。

八、監督部門

本招標項目的監督部門為湖北秭歸抽水蓄能有限公司紀檢工作部（電話：18571778827）。

九、聯系方式

招標人：湖北秭歸抽水蓄能有限公司

地  址：湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮九歌路5號1棟

聯系人：李先生

電  話：13889043621

 

招標代理機構：中招國際招標有限公司

地址：北京市海淀區學院南路62號中關村資本大廈601B

聯系人：左巧利

電話：010-62104126、18810036116

電子郵件：zhongzhao@cntcitc.com.cn

 

招標代理機構：中招國際招標有限公司

2025年6月10日       

 

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