江蘇蘇美達儀器設備有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司江蘇省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就2025-2027年淮安市趟郵路運輸業務外包項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。

一、項目名稱：2025-2027年淮安市趟郵路運輸業務外包

二、項目編號：2540SUMEC/QYHD3031

三、項目概述：2025-2027年淮安市趟郵路運輸業務外包

四、招標內容

本次采購內容為2025-2027年淮安市趟郵路運輸業務外包服務，涉及淮安全區市趟、支線郵路共23條，包含19條固定郵路和4條區間郵路。本次外包期限為25個月。

按主力車型趟次單價（元/趟）設置采購最高限價，具體詳見下表：

五、投標人資格條件

1、符合下列規定，提供證明材料（包括但不限于）：

（1）投標人具有獨立承擔民事責任的能力，提供有效的法人或其他組織的營業執照復印件加蓋公章。

（2）投標人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發票（票面稅率為9%）。

（3）投標人須承諾中標后，根據采購人要求，在淮安地區設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（4）投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）。

（5）投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）。

（6）本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內（包括期限及區域）的投標人投標（提供加蓋單位公章的承諾書）。

（7）投標人能夠提供自有車輛，其中：

核定載重量9噸及以上車型（不含半掛車廂）至少 8臺；以上所述″核定載重量”（半掛車為″準牽引總質量”）以行駛證為準。

供應商提供的車輛應符合以下條件之一：

①投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；

②投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關分公司、子公司、控股公司所有）；

③與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）；

以上3種情形視為投標人自有車輛；投標人須提供每臺車輛的行駛證復印件(須加蓋公司公章)，和機動車交通事故責任強制保險單復印件，原件備查。且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準。核標時如發現存在偽造車輛信息的企業，直接剔除其投標資格。

（8）投標人必須具備《道路運輸經營許可證》，提供證明材料復印件并加蓋公章。

（9）投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于200萬元的第三者商業責任險和不低于100萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于200萬元/車的貨物保險，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（10）投標人須承諾承擔運輸任務的車輛，累計行駛里程在60萬公里以下，且使用年限在5年以內，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（11）投標人承擔運輸任務的車輛必須配備符合中國郵政GPS/北斗信息管理系統接口規范標準的GPS/北斗設備，具備接入中國郵政GPS/北斗信息管理系統的條件。（提供承諾書加蓋公章）

（12）投標人提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂″中國郵政”標識。

（13）投標人應保證能自行辦理貨車通行證且符合標包所在區域牌照要求，保證在規定時間內將貨物送到指定地點。（提供承諾書加蓋公章）

（14）投標人自2022年5月1日以來具有郵政或快遞物流行業委托運輸服務項目成功案例，單個項目12個月內（含）合同金額不低于80萬元。提供合同復印件加蓋公章，如合同簽訂金額為單價須提供對應項目12個月內（含）累計達到相應金額的結算發票復印件加蓋公章。

（15）投標人必須具有按時支付員工薪資及運費的能力，嚴禁發生因拖欠薪資及運費造成車輛拒卸拒載，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（16）投標人必須具有繳納履約保證金能力，并提供承諾書（須加蓋公章）。

（17）投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛須屬于法人單位，非自有車輛須滿足資格條件第8條、第9條、第10條、第11條、第12條；同時投標人須承諾(須加蓋公章)對本項目所有車輛的運輸服務承擔全部責任。

（18）投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一分包或者未劃分分包的同一項目采購活動（提供加蓋單位公章的承諾書）。

（19）投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業（提供加蓋單位公章的承諾書）。

（20）投標人在近三年內參與中國郵政集團有限公司江蘇省分公司采購項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標的或拒不簽訂合同的。

（21）投標人與中國郵政集團有限公司江蘇省內各級分支機構/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進入仲裁或司法程序，未妥善解決的（提供承諾書并加蓋公章）

（22）本次招標不接受聯合體投標，不可轉包、分包。

（23）法人代表授權書（原件）及法定代表人、授權代表身份證復印件（如果是法定代表人直接參與投標的可以不提供授權書）。

2、拒絕下述投標人參加本次采購活動的情形：凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加本項目的采購活動。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式

1、辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400 709 1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

2、獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年6月19日至2025年6月26日，每日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30（北京時間，下同），通過″蘇美達儀器招標電子采購平臺”獲取招標文件支付憑證（詳見文件繳費流程），投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

文件售價為人民幣500元，售后不退。

文件繳費流程如下：

（1）登錄″蘇美達儀器招標電子采購平臺”（網址：https://zb.sumecie.com/index.chtml）。

（2）【采購公告】→查找對應項目→采購文件領購申請→填寫相關信息（購買單位、領購人信息及發票信息）→繳納文件費用（掃微信二維碼支付）→確認提交成功。

注意事項：請確保領購人開票信息及郵箱真實準確無誤，采購文件發票為電子發票（普通發票），付款成功后約5個工作日內發送至領購人填寫的郵箱地址，采購文件發票一經開具不予退換，請謹慎填寫。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交

1、遞交平臺、遞交時間、簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年7月10日下午14:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標文件，并2025年7月10日下午13:30-14:00（北京時間）現場完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

2、遞交及解密地點：南京市長江路198號蘇美達大廈14樓會議室（1）。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

3、線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/IAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否訣。

4、線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

①線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

②紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。

③紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以紙質版投標文件為準。

八、開標

1、開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

2、開標時間：2025年7月10日下午14:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間同開標時間。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

3、投標文件遞交及開標地點：南京市長江路198號蘇美達大廈14樓會議室（1）

九、發布公告的媒體

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺和江蘇省招標投標公共服務平臺上發布。

十、本項目后期將根據采購人的實際需要，對供應商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結果將根據″中國郵政集團有限公司采購供應商管理辦法”的分級標準對供應商進行分級，采購人根據分級結果對供應商采取相應的管理措施，并可根據實際需要應用于下一輪的采購項目。

供應商根據后評估分為A、B、C、D 四個級別。

A級供應商：為在合作中表現較為突出的供應商，可作為此類產品合作的標桿企業。

B級供應商：為在合作中總體狀況良好的供應商，不存在影響整體銷售、服務的明顯問題。

C級供應商：為在合作中表現一般的供應商，存在部分問題。

D級供應商：為表現較差的供應商。

十一、聯系方式

采購代理機構：江蘇蘇美達儀器設備有限公司

聯系人：文件發售及退保證金事宜：李婧怡025-84532580，技術咨詢：朱琳025-84532546、黃丹025-84531274

聯系地址：南京市長江路198號