沈陽郵區中心全省干線駕駛服務外包項目投標邀請

國咨項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就沈陽郵區中心全省干線駕駛服務外包項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

1、項目名稱：沈陽郵區中心全省干線駕駛服務外包項目

2、項目編號：GZ250360FW0024-0035

3、項目概述：一干、二干駕駛服務。使用范圍：沈陽郵區中心。

4、招標內容：

1）本項目為沈陽郵區中心采購供應商，由供應商提供一級、二級干線郵路駕駛服務，并承擔高速通行費及車輛維修保養費用以外的一切運行費用及其他相關費用。本項目，每包中標2個供應商，一主一備，服務期限2年。

2）項目預算8009.3萬元，外包費用由沈陽郵區中心承擔。沈陽郵區中心按照實際工作量及運營質量考核等情況據實結算。

3）標包劃分：本項目分為2包，兼投不兼中。

（詳見招標文件第五章《技術（服務）規范》）。

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

（2）投標人對不同里程區間主力車型服務單價（元/公里）進行報價，其他車型結算單價按照″主力車型單價×折算系數”確定，各線路主力車型最高限價及折算系數詳見附件1；投標供應商報價時，應按照包組內序號內容依次進行報價，任一項報價如高于該項對應的攔標價格（元/公里），其投標將被否決。

5、投標人資格條件：

1)投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任、有能力為本項目提供服務的單位。

2）投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票。

3）被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司、中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

4）投標人須提供2022年1月1日至2024年12月31日期間，1個年累計結算人民幣100萬元以上的郵政或快遞物流行業委托運輸業績。

5）投標人須具有10名及以上駕駛員，年齡在21至50周歲之間，具有B2或以上駕駛證，駕齡要在三年以上。

6）投標人須承諾對承擔干線運輸任務的人員及郵件進行投保，其中：為駕駛員購買駕乘人員險、綜合意外傷害險或雇主責任險，保額合計不低于100萬元/人；為車輛購買單車貨物保險累計賠付額不得低于300萬元。投標時，須提供滿足以上條件的10人的駕乘人員險、綜合意外傷害險或雇主責任險保單及1份單車貨物險保單。

7）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

8）企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

9）本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包。

10）投標人須承諾選派的駕駛員應當健康狀況良好，且三年內未發生重大交通事故，并安全行駛6萬公里以上。

11）投標人須承諾知悉并認可本項目郵路始發地包括但不限于沈陽、大連、錦州、鞍山、海城等遼寧省內各城市。

12）投標人須承諾建立完善的管理制度，有針對郵政干線外包駕駛員業務業務外包的項目負責人，安排專人在已開通駕駛服務郵路或即將開通駕駛服務郵路的遼寧省內城市負責日常運輸車輛調度及車輛提車靠口工作、駕駛員調度及運行管理。

13）投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在省會城市（沈陽）及郵路始發城市設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書。

14）投標人須承諾選派駕駛員不得存在下列任何情形：

（1）刑事案件在逃人員，或有危害國家安全罪、危害公共安全罪，以及綁架、搶劫、故意傷害等暴力犯罪，以及交通肇事、危險駕駛罪犯罪記錄的；

（2）有吸食毒品或賭博等違反治安管理處罰法行政處罰記錄的；

（3）患有精神疾病或影響郵運安全的傳染病者；

（4）有飲酒后駕駛機動車或交通事故后逃逸等交通違法記錄的；

（5）因交通違法行為被被吊銷或暫扣駕駛證的。

15）投標人須按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險。

16）投標人需承諾承擔郵件運輸任務車輛，除雙方單獨約定外，投標人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝。

17）投標人須承諾長途運輸（單程在600公里及以上的）必須實行″雙駕”，確保行車安全。

18）投標人須承諾中標后按照年預算金額的5%繳納履約保證金，第一中標人在合同簽訂前7日內，按要求繳納至采購人指定賬戶。

19）本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起2年；合同期內，第一中標人與招標人合同履約停止后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在履行合同前7個工作日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。

20）投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。

21）供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、項目過程評估、油價調控機制、第一第二中標人中標及中標后使用原則等內容。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

6、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                     流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-898-8881CA客服電話：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年06月23日至2025年06月30日，每日上午8時30分至11時30分，下午13時至16時30分（北京時間，下同），在″中國郵政電子采購與供應平臺”線上報名獲取招標文件。郵購招標文件的，需另加手續費50元。招標人在收到郵購款350元后當日內寄送。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

文件費用為300元/包，售后不退。

報名材料（以下材料原件掃描件）：

1）營業執照副本；

2）法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書；

3）投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發票，提供曾經開具過的專票或一般納稅人證明；

4）″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人名單板塊關于本單位記錄的查詢頁面截圖；

5）″中國政府采購網”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單板塊關于本單位信用記錄的查詢頁面截圖；

6）未被中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司及中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商的聲明函；

7）投標人須提供2022年1月1日至2024年12月31日期間，1個年累計結算人民幣100萬元以上的郵政或快遞物流行業委托運輸業績，提供清晰的合同及發票證明材料，合同和發票的時間應為2022年1月1日至2024年12月31日期間，發票時間間隔不能超1年，合同或發票上面應完整清晰體現金額和標的內容；

8）投標人須具有10名及以上駕駛員，年齡在21至50周歲之間，具有B2或以上駕駛證，駕齡要在三年以上，提供人員花名冊及駕駛證；

9）投標人須承諾對承擔干線運輸任務的人員及郵件進行投保，其中：為駕駛員購買駕乘人員險、綜合意外傷害險或雇主責任險，保額合計不低于100萬元/人；為車輛購買單車貨物保險累計賠付額不得低于300萬元。投標時，須提供滿足以上條件的10人的駕乘人員險、綜合意外傷害險或雇主責任險保單及1份單車貨物險保單，提供承諾函及對應保單；

10）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業，提供聲明函；

11）企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標，提供承諾書；

12）本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包，提供承諾函；

13）投標人須承諾選派的駕駛員應當健康狀況良好，且三年內未發生重大交通事故，并安全行駛6萬公里以上，提供承諾函；

14）投標人須承諾知悉并認可本項目郵路始發地包括但不限于沈陽、大連、錦州、鞍山、海城等遼寧省內各城市，提供承諾函；

15）投標人須承諾建立完善的管理制度，有針對郵政干線外包駕駛員業務業務外包的項目負責人，安排專人在已開通駕駛服務郵路或即將開通駕駛服務郵路的遼寧省內城市負責日常運輸車輛調度及車輛提車靠口工作、駕駛員調度及運行管理，提供承諾函；

16）投標人須承諾中標后，根據招標人要求，在省會城市（沈陽）及郵路始發城市設立固定的經營場所或辦公地點，并提供承諾書；

17）投標人須承諾選派駕駛員不得存在下列任何情形：（提供承諾函）

（1）刑事案件在逃人員，或有危害國家安全罪、危害公共安全罪，以及綁架、搶劫、故意傷害等暴力犯罪，以及交通肇事、危險駕駛罪犯罪記錄的；

（2）有吸食毒品或賭博等違反治安管理處罰法行政處罰記錄的；

（3）患有精神疾病或影響郵運安全的傳染病者；

（4）有飲酒后駕駛機動車或交通事故后逃逸等交通違法記錄的；

（5）因交通違法行為被被吊銷或暫扣駕駛證的；

18）投標人須按照法律法規規定對選派員工承擔用人單位的責任和義務，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險，提供承諾函；

19）投標人需承諾承擔郵件運輸任務車輛，除雙方單獨約定外，投標人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，提供承諾函；

20）投標人須承諾長途運輸（單程在600公里及以上的）必須實行″雙駕”，確保行車安全，提供承諾函；

21）投標人須承諾中標后按照年預算金額的5%繳納履約保證金，第一中標人在合同簽訂前7日內，按要求繳納至采購人指定賬戶，提供承諾函；

22）本項目與第一、第二中標人簽訂服務合同。當第一中標人不能履行合同時，由第二中標人接續履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起2年；合同期內，第一中標人與招標人合同履約停止后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第二中標人在履行合同前7個工作日內，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則，提供承諾函；

23）投標人須承諾：如發生國家法律、法規政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協商對合同進行變更；影響到本合同執行的，招標人有權通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任，提供承諾函；

24）供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、項目過程評估、油價調控機制、第一第二中標人中標及中標后使用原則等內容，提供承諾函。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

7、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為為2025年07月16日上午09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月16日上午09:00-09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：沈陽市大東區軒興二路10號10門。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

8、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2025年07月16日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2025年07月16日上午09:30-10:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：沈陽市大東區軒興二路10號10門。注：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。

9、發布公告的媒體：

本次招標在中國郵政電子采購與供應平臺實施，并將在中國采購與招標網、中國郵政官方網站、中國招標投標公共服務平臺和東北新聞網發布招標公告。

10、聯系方式：

采購人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

詳細地址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

項目聯系人：王工

聯系電話：024-22562358

郵    編： 110013

招標代理機構名稱：國咨項目管理有限公司

招標代理機構地址：沈陽市大東區軒興二路10號10門

郵政編碼：110045

項目聯系人:楊海寧、鄭晨、王璐、張穎

電    話：15640315278

戶名：國咨項目管理有限公司沈陽分公司

開戶銀行：中國建設銀行沈陽城內支行

賬    號：21050139000800000492

電子郵件：zbb@gzxmgl.com