2025年湖北省分公司寄遞業務投遞及縣市內部處理服務外包項目（第五批）招標公告

中通服咨詢設計研究院有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司湖北省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就2025年湖北省分公司寄遞業務投遞及縣市內部處理服務外包項目（第五批）進行國內公開招標。項目資金由招標人自籌，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：2025年湖北省分公司寄遞業務投遞及縣市內部處理服務外包項目（第五批）

二、項目編號：ZTF10049721630001

三、項目內容及預算：

本項目采購內容為城區攬投部寄遞業務投遞全流程作業，具體包括班前準備、進口接收、內部處理、外出投遞、歸班處理等五個生產作業環節，以及5個縣市包快類郵件內部處理服務外包，包括但不限于郵件卸車、掃描、分剔、開拆、封發、異形件及大件處理、裝車、總包經轉及相關環節信息規范處理等，預計外包業務量8345.23萬袋件。

采購結果有效期至2028年5月31日，第一次簽訂合同有效期至2027年5月31日，合同到期評估合格后續簽一年，但若遇集團公司或省分公司業務外包政策重大調整的，合同將不再續簽。招標人每年對服務情況進行評估，評估不合格的，可按合同條款解除；

外包總費用預算約2393.4萬元／年（不含稅，不含旺季補貼）。按照實際業務量據實結算。

旺季結算：荊州分公司投遞服務和所轄縣市處理中心內部處理給予旺季上浮補貼政策，使用旺季上浮價格結算的天數全年累計45天，投遞服務外包和縣市內部處理服務外包浮動比例分別為15%、10%。該費用結算以合同單價及實際發生業務量進行結算。上浮后的結算單價精確到小數點后四位（末位四舍五入）。

四、最高限價：

本項目擬將預算以及各階梯單價限價設置為最高限價，報價超過任一限價的，或單項環節報價沒有逐級遞減的，都將被否決。

本項目按單位共分為1包。標包預算及單價最高限價如下：

最高限價費用包含人工成本、社保及意外險、高溫補貼及節日福利、郵政同款式工裝、管理及利潤（3%）等。本次外包成本測算費用不含自提點結算費用，不含投遞車輛、PDA等設備費用。

為保障投遞外包人員的收入對標行業，減少人員流動性，擬在合同附件中增設投遞計件酬金保底標準：″乙方對員工實發計酬標準不得低于以下單價（旺季45天提高15%）：

1、特快投遞1.5元/件

2、快包投遞到戶0.9元/件

3、快包甩點直投0.23元/件”

在簽訂外包合同時，市寄遞業務部組織中標供應商與荊州市分公司簽訂散戶攬收代辦協議，明確攬收酬金、服務標準、考核結算等要求，并對人均攬收件數進行考核，將攬收量與投遞費用結算掛鉤，確保攬收政策支撐到位。

五、投標人資格條件：

（一）投標人基本資格要求：

（1）投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格或者其他組織、能獨立承擔民事責任的單位。

（2）被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司湖北省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

（3）投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具符合招標人要求的增值稅專用發票。

（4）企業法定代表人或負責人或實際控制人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

（5）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（6）本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包。

（二）投標人特設資格要求：

（1）投標人應具備國家相關行業主管部門頒發的人力資源服務許可。

（2）投標人應符合以下業績要求：投標人須提供一個自2022年1月1日起年度或連續12個月以內單項合同金額550萬元及以上的包裹快遞類投遞項目業績。

注：本次資格審查采取資格后審方式，評標現場由評標委員會在詳細評審前根據招標文件載明的資格條件和審查標準對投標人進行初步評審，通過初步評審的投標人才能進入詳細評審。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年06月24日至2025年06月30日，每日上午 09時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。文件費用為人民幣伍佰元（￥500.00元）整，投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。標書費默認開具增值稅普通發票（數電普票），開具后概不退換。

--戶名：中通服咨詢設計研究院有限公司

--開戶銀行：招商銀行股份有限公司南京城北支行

--賬    號：12590209571000100002438

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月14日上午09時30分（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件。

（二）遞交及解密地點：湖北省武漢市江漢區青年路526號中金寰華大廈3樓313室。如需郵寄，投標人需在截止時間前郵寄紙質版投標文件（收件地址：湖北省武漢市江漢區青年路526號中金寰華大廈3樓313室，收件人：馮銀鑫，聯系電話：13419614612）。若采用郵寄方式遞交的，由投標人自行承擔因快遞公司派送延誤或投標文件污損、損毀等風險。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在平臺下載最新版本的《中國郵政投標管家》工具，結合CA數字證書，編制投標文件，并在開標前加密上傳至平臺。本項目由代理機構在投標截止時間后進行集中解密，投標人無須進行簽到及解密操作。如因投標人未下載最新版本的《中國郵政投標管家》導致解密失敗，其后果由投標人自行承擔。

（四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。

紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上集中解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年07月14日上午09時30分（北京時間）。

（三）開標地點：湖北省武漢市江漢區青年路526號中金寰華大廈3樓313室。

九、發布公告的媒體：

本招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網（http://www.chinapost.com.cn/)、中國郵政電子采購與供應平臺”（https://cg.11185.cn/）、中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/)、中國采購與招標網（https://www.chinabidding.cn/）上發布，其他媒介轉載無效。

十、聯系方式：

招標代理：中通服咨詢設計研究院有限公司

詳細地址：湖北省武漢市江漢區青年路526號中金寰華大廈3樓313室

聯系人：馮銀鑫、史駿、劉龍武、戴春偉

電話：13419614612

郵箱：13419614612@139.com

招標人：中國郵政集團有限公司湖北省分公司

詳細地址： 武漢市江漢區江漢經濟開發區江興路10號

聯系人：劉老師

電話：027-83568585

招標人/招標代理機構：中國郵政集團有限公司湖北省分公司/

中通服咨詢設計研究院有限公司

2025年06月23日