中國郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年株洲市分公司攬收業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

湖南昊坤工程咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年株洲市分公司攬收業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1.項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年株洲市分公司攬收業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

2.招標(biāo)編號(hào)：HNHK-2025CG106

3.項(xiàng)目概述及內(nèi)容：

3.1 采購內(nèi)容

本次為2025-2026年株洲市全境（含區(qū)、縣）特快（不含政務(wù)、極速鮮、退換貨、寄件寶）、快包協(xié)議客戶攬收業(yè)務(wù)外包，攬收服務(wù)內(nèi)容分兩種模式進(jìn)行：（1）全環(huán)節(jié)部分包括：掃描接收-稱重收寄-封發(fā)配發(fā)-盤駁裝車；（2）混合收寄部分包括：掃描接收-盤駁裝車。

3.2采購預(yù)算及標(biāo)段劃分

預(yù)計(jì)年攬收量為2737.05萬件左右，年度預(yù)算298.34萬元，二年總預(yù)算596.68萬元。本項(xiàng)目劃分為1個(gè)包，選取一家供應(yīng)商。

外包服務(wù)費(fèi)已包括中標(biāo)供應(yīng)商在其完全履行合同義務(wù)后，采購方應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商的全部?jī)r(jià)款，包括但不限于中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項(xiàng)目下的員工工資、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品、國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、防暑降溫費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、工具維護(hù)以及商業(yè)保險(xiǎn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、營業(yè)外支出（如侵權(quán)賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，采購方無需再向中標(biāo)供應(yīng)商支付其他任何費(fèi)用。

3.3最高限價(jià)說明

本項(xiàng)目最高限價(jià)為596.68萬元,投標(biāo)人所投單價(jià)如高于控制單價(jià)，其投標(biāo)將被否決。合同結(jié)算費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，按業(yè)務(wù)量發(fā)生的增長(zhǎng)情況實(shí)施階梯單價(jià)。

4.投標(biāo)人資格條件：

4.1投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營范圍。如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。

4.2投標(biāo)人提供1個(gè)近三年（2022年6月1日至投標(biāo)截止時(shí)間）服務(wù)內(nèi)容為郵件（快遞件）攬收/配送處理相關(guān)的業(yè)務(wù)外包或勞務(wù)承攬（勞務(wù)外包）業(yè)績(jī)。

4.3投標(biāo)人須為本項(xiàng)目配備不少于1名具備相關(guān)攬收處理現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.4外包商在接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須在30天內(nèi)完成外包服務(wù)承接。采購人現(xiàn)有的外包人員中符合本項(xiàng)目外包人員資質(zhì)要求的，中標(biāo)供應(yīng)商自愿接收。（須提供書面承諾）

4.5.供應(yīng)商具有增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為″業(yè)務(wù)外包”增值稅專用發(fā)票（稅率6%）。（須提供書面承諾）

4.6供應(yīng)商如為株洲市外地企業(yè)，須在株洲市有固定的辦公場(chǎng)所（辦事處或分公司）或承諾中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)在株洲市內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。

4.7為共同推動(dòng)外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，外包方服務(wù)于招標(biāo)方處的員工工資、獎(jiǎng)金、績(jī)效、津（補(bǔ)）貼、年終獎(jiǎng)等薪酬福利，由外包方統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地招標(biāo)方的郵政儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。外包方服務(wù)于招標(biāo)方處的員工的意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)，通過項(xiàng)目所在地的招標(biāo)方協(xié)辦，從中郵人壽保險(xiǎn)出單。（須提供書面承諾）

4.8外包方必須根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)），國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)，同時(shí)必須為其員工（包括臨時(shí)用工）購買不低于50萬元的意外傷害保險(xiǎn)。外包方按季度定期將涉及的員工信息及員工勞動(dòng)合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費(fèi)、防寒費(fèi)發(fā)放情況等報(bào)送給各市州分公司（業(yè)務(wù)主管部門及人力部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（須提供書面承諾）

4.9為確保項(xiàng)目平穩(wěn)運(yùn)行，防范風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)供應(yīng)商依法履行社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)繳納、福利待遇等費(fèi)用發(fā)放的情況將納入項(xiàng)目后評(píng)估內(nèi)容。采購方有監(jiān)督執(zhí)行的權(quán)利，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)接受采購方的抽查或檢查，定期或按要求提供相關(guān)繳納憑證、證明材料、費(fèi)用發(fā)放情況等，中標(biāo)供應(yīng)商義務(wù)執(zhí)行情況及資料提供情況將納入評(píng)估運(yùn)營效率、服務(wù)質(zhì)量考核及項(xiàng)目后評(píng)估的內(nèi)容。

4.10投標(biāo)人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費(fèi)用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核外包供應(yīng)商100萬元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應(yīng)商50萬元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應(yīng)商10萬元管理并納入后評(píng)估管理考核。投標(biāo)人須提供書面承諾。

4.11為便于業(yè)務(wù)管理，投標(biāo)人(乙方)承諾中標(biāo)后通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)郵政儲(chǔ)蓄銀行一般結(jié)算賬戶，用于與甲方的外包費(fèi)用結(jié)算。

4.12參加此項(xiàng)采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，供應(yīng)商須提供書面承諾。

4.13供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

若投標(biāo)供應(yīng)商為本項(xiàng)目所在地合作供應(yīng)商，且在中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評(píng)估評(píng)為D級(jí)，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.14未列入采購人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政分公司履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

（2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心或綜合辦公室。

4.15與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

4.16與招標(biāo)方存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。

4.17本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。

4.18投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于控制價(jià)。

5.評(píng)標(biāo)辦法及資格審查方式：

評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，本項(xiàng)目資格審查方式為資格后審。

6.招標(biāo)文件的獲取方式：

（1）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                                 

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（2）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年7月2日至2025年7月9日，每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)至17時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。

投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料″法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書”及″4.供應(yīng)商資格條件”要求的全部資料、報(bào)名聯(lián)系人及聯(lián)系方式說明”加蓋公章的掃描件（注：請(qǐng)按照順序?qū)⑺袌?bào)名資料的掃描件放到1個(gè)PDF文件內(nèi)，只上傳1個(gè)PDF文件即可，出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。

招標(biāo)文件每套售價(jià)400元，售后不退。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。（采購文件付費(fèi)方式：電匯或轉(zhuǎn)賬形式。報(bào)名成功后聯(lián)系報(bào)名負(fù)責(zé)人。）

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

7.投標(biāo)文件遞交：

（1）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間、簽到。線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間均為2025年7月24日9:30，投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年7月24日8:30-9:30完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：湖南昊坤工程咨詢有限公司開標(biāo)室【長(zhǎng)沙市萬家麗北路星雅美辰1號(hào)棟8樓（湖南省山東商會(huì)）】。開標(biāo)時(shí)，可使用CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)（或遠(yuǎn)程）解密。

投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

8.開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開標(biāo)時(shí)間：2025年7月24日9:30。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年7月24日9:30。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：湖南昊坤工程咨詢有限公司開標(biāo)室【長(zhǎng)沙市萬家麗北路星雅美辰1號(hào)棟8樓（湖南省山東商會(huì)）】。

9.發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國郵政集團(tuán)公司官網(wǎng)、中國郵政集團(tuán)電子采購平臺(tái)上發(fā)布。

10.監(jiān)督部門：

本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司紀(jì)委辦。

11.聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：湖南昊坤工程咨詢有限公司

地    址：長(zhǎng)沙市萬家麗北路星雅美辰1號(hào)棟8樓（湖南省山東商會(huì)）

聯(lián) 系 人：李峰、徐燦釗   

電    話：18684868335，18513151199，0731-86969178

郵    箱：36519601@qq.com

招 標(biāo) 人：中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司

地    址：湖南省長(zhǎng)沙市東二環(huán)710號(hào)

聯(lián) 系 人：多女士

電    話：0731-85988451