中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司上海市分公司2025-2028年度市內(nèi)運(yùn)輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購(gòu)項(xiàng)目（包件5,11）招標(biāo)公告（第二次）

上海上投招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：招標(biāo)代理）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司上海市分公司（以下簡(jiǎn)稱：招標(biāo)人）委托，就″中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司上海市分公司2025-2028年度市內(nèi)運(yùn)輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購(gòu)項(xiàng)目”的服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來提交密封投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

1、      項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司上海市分公司2025-2028年度市內(nèi)運(yùn)輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購(gòu)項(xiàng)目

2、      招標(biāo)編號(hào)：SHYZCG 2025-087（招標(biāo)代理招標(biāo)編號(hào)：SITEN-ZB-20250991）

3、      招標(biāo)內(nèi)容：招標(biāo)人擬對(duì)2025-2028年度市內(nèi)運(yùn)輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，服務(wù)內(nèi)容包含整車運(yùn)輸外包和駕駛員外包兩部分，工作內(nèi)容包含但不限于將郵件在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)安全地運(yùn)輸?shù)洁]方指定地點(diǎn)、開關(guān)冷機(jī)、預(yù)冷車廂，實(shí)時(shí)監(jiān)控車廂溫度，藍(lán)牙打印溫度確認(rèn)單，冷凍、冷藏分區(qū)與站點(diǎn)進(jìn)行郵件交接、裝運(yùn)和卸車，并根據(jù)路單清點(diǎn)郵件數(shù)量、提供駕駛員等等。本項(xiàng)目共分為13個(gè)包件，每個(gè)包件擬擇優(yōu)選一家中標(biāo)單位和一家備選單位（第一中標(biāo)候選人成交份額為100%，第二中標(biāo)候選人將作為備選供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂備選合同），預(yù)算為11953.93萬元/年，服務(wù)期限自合同簽訂生效之日起至2028年7月31日。13個(gè)包件的采購(gòu)內(nèi)容與最高投標(biāo)限價(jià)如下表所示，本次招標(biāo)的為包件5和包件11，具體采購(gòu)內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)服務(wù)需求書》。

注：本項(xiàng)目允許投標(biāo)人兼投，但最多中兩個(gè)包件的主選。本項(xiàng)目將按預(yù)算金額大小，從高到低排序進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審和中標(biāo)候選人的推薦。若投標(biāo)人已在兩個(gè)或以上的包件中被推薦為第一中標(biāo)候選人，則將在確定中標(biāo)人階段，按照包件預(yù)算大小優(yōu)選確定其作為主選單位的包件，其余包件將不被推薦為主選或備選單位，后續(xù)候選人補(bǔ)上。

投標(biāo)人資格條件：

包件1—包件10要求如下：

1）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的企業(yè)，從招標(biāo)機(jī)構(gòu)處獲得招標(biāo)文件后均可投標(biāo)；

2）投標(biāo)人應(yīng)具有道路運(yùn)輸許可證，上海市內(nèi)通行權(quán)利，確保全市范圍內(nèi)通行(提供道路運(yùn)輸許可證)；

3）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容單獨(dú)承諾，并提供承諾函：

①固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具有從事外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、資格，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；

②對(duì)承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)的車輛、人員及郵件進(jìn)行投保，投保人身意外傷害保險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)或物流責(zé)任險(xiǎn)；

③承擔(dān)本項(xiàng)目運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須購(gòu)買、安裝可以接入中國(guó)郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)的車載北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。按照中國(guó)郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)規(guī)范化操作要求，完成車輛、人員的信息錄入、設(shè)備綁定，以及每次委辦郵路的接單派車任務(wù)；

④車輛駕駛員必須規(guī)范使用司機(jī)幫APP，必須自行承擔(dān)車輛停靠垛口及時(shí)駛?cè)牖蚣皶r(shí)駛離工作；

⑤根據(jù)提供車輛數(shù)量?jī)?yōu)先運(yùn)郵，在提供報(bào)備車輛全部用足，仍有運(yùn)能缺口的情況下方可使用非提供報(bào)備車輛提供服務(wù)，提供報(bào)備車輛使用率不得低于100%；

⑥投標(biāo)人在近三年內(nèi)參與上海郵政及下屬機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目中無以下記錄：因自身原因放棄采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)的、因自身原因違約或中止合同的；

⑦不存在以下情況：①被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商；②郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個(gè)人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)員工持股會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；

⑧關(guān)于本項(xiàng)目，不分包及轉(zhuǎn)包；

4）投標(biāo)人應(yīng)能夠提供30輛及以上車輛，提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一：(1)投標(biāo)人所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有)； (2) 投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與供應(yīng)商的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有)；(3)與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有)。以上3種情形視為自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺(tái)車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5）在參加本次采購(gòu)項(xiàng)目前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(須提供投標(biāo)供應(yīng)商聲明函或未被列入″信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單)；

包件11要求如下：

1）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的企業(yè)，從招標(biāo)機(jī)構(gòu)處獲得招標(biāo)文件后均可投標(biāo)；

2）投標(biāo)人應(yīng)具有道路運(yùn)輸許可證，上海市內(nèi)通行權(quán)利，確保全市范圍內(nèi)通行(提供道路運(yùn)輸許可證)；

3）投標(biāo)人應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容單獨(dú)承諾，并提供承諾函：

①固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，具有從事外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、資格，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)；

②對(duì)承擔(dān)郵件運(yùn)輸任務(wù)的車輛、人員及郵件進(jìn)行投保，投保人身意外傷害保險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)或物流責(zé)任險(xiǎn)；

③承擔(dān)本項(xiàng)目運(yùn)輸任務(wù)的車輛必須購(gòu)買、安裝可以接入中國(guó)郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)的車載北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。按照中國(guó)郵政車輛運(yùn)行管控平臺(tái)規(guī)范化操作要求，完成車輛、人員的信息錄入、設(shè)備綁定，以及每次委辦郵路的接單派車任務(wù)；

④車輛駕駛員必須規(guī)范使用司機(jī)幫APP，必須自行承擔(dān)車輛停靠垛口及時(shí)駛?cè)牖蚣皶r(shí)駛離工作；

⑤根據(jù)提供車輛數(shù)量?jī)?yōu)先運(yùn)郵，在提供報(bào)備車輛全部用足，仍有運(yùn)能缺口的情況下方可使用非提供報(bào)備車輛提供服務(wù)，提供報(bào)備車輛使用率不得低于100%；

⑥投標(biāo)人在近三年內(nèi)參與上海郵政及下屬機(jī)構(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目中無以下記錄：因自身原因放棄采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)的、因自身原因違約或中止合同的；

⑦不存在以下情況：①被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商；②郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個(gè)人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)員工持股會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)；

⑧關(guān)于本項(xiàng)目，不分包及轉(zhuǎn)包；

4）投標(biāo)人應(yīng)有10輛及以上自有冷鏈車輛(F類)，具備物流信息管理系統(tǒng)，可隨時(shí)查知在途貨物位置及狀態(tài)(提供系統(tǒng)截圖)，提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一：(1) 投標(biāo)人所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有)； (2) 投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與供應(yīng)商的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有)；(3)與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與供應(yīng)商的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有)。以上3種情形視為自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺(tái)車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5）在參加本次采購(gòu)項(xiàng)目前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(須提供投標(biāo)供應(yīng)商聲明函或未被列入″信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單)；

4、      招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

有意愿的潛在投標(biāo)人可在2025年7月11日起—2025年7月17日，每日（節(jié)假日除外）上午9:00-11:30，下午13:30-16:00（北京時(shí)間），進(jìn)入中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）在線報(bào)名、獲取招標(biāo)文件，逾期不予受理。

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

5、      招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣500元/包；如需郵購(gòu)，另支付郵購(gòu)費(fèi)用100元/套（僅需要電子版招標(biāo)文件的無需支付郵費(fèi)），款到發(fā)貨。招標(biāo)文件售后不退。郵購(gòu)報(bào)名以招標(biāo)代理發(fā)出電子版招標(biāo)文件視為完成報(bào)名。銀行信息如下：

開戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司上海虹口區(qū)支行

戶名：上海上投招標(biāo)有限公司

賬號(hào)：931007010000975652

6、      報(bào)名和購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)上傳下述文件：

  ①投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書原件和代理人身份證復(fù)印件（原件備查）；

  ②投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章；

7、      投標(biāo)文件的遞交：

（一）電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2025年7月31日下午13：30時(shí)（北京時(shí)間）。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標(biāo)文件，并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件的遞交和電子版投標(biāo)文件線上″簽到”流程。

（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件郵寄遞交地點(diǎn)：上海市大名路108號(hào)上海灘國(guó)際大廈601室。

招標(biāo)機(jī)構(gòu)恕不接收遲于上述投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

8、      開標(biāo)：

開標(biāo)時(shí)間：2025年7月31日下午13：30時(shí)（北京時(shí)間）。

開標(biāo)地點(diǎn)：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)（線上開標(biāo)）。

本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)天需通過制作電子投標(biāo)文件的電腦依次完成簽到、確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果等操作。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

9、      發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://www.chinapost.com.cn/）上發(fā)布。

10、  聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司上海市分公司

地  址：上海市虹口區(qū)天潼路395號(hào)

聯(lián)系人：穆老師

電  話：021-62176659

招標(biāo)代理：上海上投招標(biāo)有限公司

地  址：上海市大名路108號(hào)上海灘國(guó)際大廈601室

聯(lián) 系 人：周健，葉海波

聯(lián)系電話：021-63234076-1014，1046

傳真：021-66983070

E-Mail：yehaibo@siticotr.com