廣東電網有限責任公司梅州供電局2025年第一批網級管理創新項目服務采購招標公告

（項目編號：CG0300022002106811）

1.招標條件

本招標項目廣東電網有限責任公司梅州供電局2025年第一批網級管理創新項目服務采購，招標人為廣東電網有限責任公司梅州供電局，項目資金來自其他(網公司2025年度管理創新項目)，出資比例為  ，資金已落實。該項目已具備招標條件，現對本項目進行公開招標。

2.項目概況和招標范圍

2.1提升縣區局營配指揮中心營配安業務融合思考與實踐，主要研究內容：

梳理營配安各項業務流程，找出重復環節和銜接不暢之處。通過簡化流程、消除冗余步驟，提高業務處理效率，形成梅州城區供電局營配指揮中心的職責界面和業務流轉指引。例如，在客戶報修處理流程中，整合營銷部門的客戶信息接收與生產部門的故障排查、修復環節，實現快速響應，快速解決問題。通過營銷數據、配電工作數據、安全數據的相互共享。以資源成本最小化、響應時間最短、服務質量最優等為目標，實現業務的聯動，建立智能資源調度優化模型。模型考慮資源的約束條件（如人員工作時間限制、車輛行駛范圍限制等）和業務規則（如緊急故障優先處理、重要用戶優先保障等）?？梢圆捎谜麛狄巹潯l式算法（如遺傳算法、蟻群算法等）求解該模型。遺傳算法通過模擬生物進化過程，搜索最優的資源調度方案；蟻群算法則模擬螞蟻覓食行為，找到資源分配的最短路徑或最優組合。

基于營配安數據共享場景，搭建融合應用場景等，實現營銷、配電、安全等不同業務領域數據的集中管理分析和共享，調研梅州供電局各縣區營配指揮中心營配安數據共享情況并進行數據分析。確保各部門能夠及時獲取準確的客戶信息、電網運行數據和安全隱患數據，為業務決策提供有力支持。推進數據集成技術應用，將分散在不同系統中的數據進行整合。例如，將營銷系統中的客戶用電量數據與配電系統中的電網負荷數據進行關聯分析，為電網規劃和運行優化提供依據。建立統一的業務流程標準，確保地縣兩級生產中心在營配安業務執行過程中有章可循。規范流程中的各個節點，明確責任分工和時間要求，提高業務的規范性和可追溯性。態勢感知和風險預測：通過設備的態勢感知，營銷、配電和安全部門的工作人員共同對電網設備和客戶用電情況進行統計分析。通過設備的感知數據，可以及時發現設備隱患和客戶用電問題，助力提升巡檢的的效率和質量?；谌诤虾蟮臄祿R別影響營配安業務安全的各種風險因素，如設備過載、惡劣天氣、網絡攻擊、人員違規操作等。對每個風險因素進行量化分析，確定其發生的概率和可能造成的危害程度。例如，根據歷史數據和實時環境數據評估惡劣天氣導致電力設備損壞的概率和影響范圍。整合來自不同數據源的營配安數據，包括電力系統運行數據、設備檢修數據、環境監測數據（如溫度、濕度、氣象數據等）、網絡安全數據（如系統漏洞掃描結果、網絡攻擊監測數據等）以及現場安全檢查數據（如人員操作規范檢查、設備安全隱患排查等），形成梅州供電局各縣區營配指揮中心技術支撐與數字化創新協同的調研報告。采用層次分析法、模糊綜合評價法等構建安全風險評估模型。模型綜合考慮各個風險因素的權重和相互關系，計算營配安業務的整體安全風險水平。例如，層次分析法可以將復雜的安全風險問題分解為多個層次的指標，通過建立層次結構模型、構造判斷矩陣等步驟確定各指標的權重。

收集營配安各個專業（營銷、配電、安全）的業務知識、操作流程、技術規范、故障案例等資料，建立統一的數字化知識庫。對這些知識進行分類整理，例如，將營銷知識分為用電申請、電費核算、客戶服務等類別；配電知識分為設備原理、檢修流程、運行維護等類別；安全知識分為安全法規、現場安全操作、事故應急處理等類別。為每個知識點添加詳細的描述、適用場景、相關的文檔和視頻鏈接等，方便員工查詢和學習。開展跨部門培訓，提升員工對營配安業務的全面了解。

引入先進的信息技術，為營配安業務融合提供技術支撐。收集和整合營配安業務中的海量數據，包括歷史用電數據、設備運行數據、檢修記錄、故障數據、氣象數據等。利用大數據分析技術，可以挖掘數據中的潛在規律。通過分析歷史故障數據和設備運行參數之間的關系，建立故障預測模型。人工智能算法（如神經網絡、支持向量機等）可以進一步提高預測的準確性，提前預測設備故障、用電高峰和低谷等情況，為運維和調度提供決策支持。鼓勵技術創新，推動營配安業務融合的不斷深化。建立企業內部的知識共享和技術交流平臺，鼓勵員工分享在營配安業務中的實踐經驗、技術心得和創新想法。平臺可以包括在線論壇、知識庫、技術博客等形式。員工可以在平臺上發布遇到的問題和解決方案，也可以了解工作進展和創新成果，促進不同專業之間的相互學習和協同創新，形成專業的知識庫。

2.2：通過優化業務流程、提高管理水平、增強供電可靠性、提升服務質量、強化安全管理、推動智能化建設和鼓勵創新發展等方面的努力，實現縣區局營配安業務的高效協同運行，為地方經濟社會發展提供更加可靠、優質的電力保障。

2、態勢感知和風險預測：通過設備的態勢感知，營銷、配電和安全部門的工作人員共同對電網設備和客戶用電情況進行統計分析。通過設備的感知數據，可以及時發現設備隱患和客戶用電問題，助力提升巡檢的的效率和質量?；谌诤虾蟮臄祿?，識別影響營配安業務安全的各種風險因素，如設備過載、惡劣天氣、網絡攻擊、人員違規操作等。對每個風險因素進行量化分析，確定其發生的概率和可能造成的危害程度。例如，根據歷史數據和實時環境數據評估惡劣天氣導致電力設備損壞的概率和影響范圍。

2.3。

2.4。

2.5分類。

2.6

注：1除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個中最多只能中不超過最大中標包數的標包。

其它關鍵要素選填：

報價方式及有效性：本項目采用總價報價，報價不超過最高投標限價為有效報價。

總價包干。

3.投標人資格要求

3.1通用資格要求

4.招標文件獲取

4.1招標文件獲取方式

   本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。

電子化投標操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；

投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；

投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應商登記咨詢電話：4008100100轉1

供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3

數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標文件獲取時間

獲取開始時間：2025年07月14日20時00分00秒

獲取結束時間：2025年07月21日20時00分00秒

4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年07月26日09時00分00秒

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。

5.2投標文件遞交截止時間：2025年08月05日09時00分00秒

6.開標時間及地點

本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。

6.1開標時間：2025年08月05日09時00分00秒

6.2開標地點：廣東省廣州市。

7.發布公告的媒介

本次招標公告在″中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。

8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機硬件特征碼審查要求

為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：

（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。

如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。

8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。

異議遞交地點：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。受理郵箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。

監督投訴機構名稱：廣東電網有限責任公司供應鏈管理部

監督投訴機構電話：020-85126234

監督投訴機構郵箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商失信扣分管理細則》等制度進行處理。

10.聯系方式

招 標 人：廣東電網有限責任公司梅州供電局

地    址：廣東省梅州市梅江區彬芳大道中44號電力綜合大樓

招標代理機構：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯 系 人：何工

電    話：4008100100轉2轉1

11.公告的其他內容

無 

招標公告附件

（1）異議書模板

招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）： 

招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈（廣東）有限公司

2025年07月14日

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日