2025-2027年湘潭市分公司本部及各縣（市）職工食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

中慧力祥項(xiàng)目管理有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就2025-2027年湘潭市分公司本部及各縣（市）職工食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1、              項(xiàng)目名稱：2025-2027年湘潭市分公司本部及各縣（市）職工食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目

2、              招標(biāo)編號：ZHLX-CG2025-023

3、              項(xiàng)目概述及內(nèi)容：

（一）采購內(nèi)容及預(yù)算

1.服務(wù)范圍：湘潭市分公司機(jī)關(guān)食堂、南盤嶺食堂，湘潭縣分公司食堂，湘鄉(xiāng)市分公司食堂，韶山市分公司食堂餐飲服務(wù)。

2.服務(wù)內(nèi)容：

（1）餐飲服務(wù)：

湘潭市分公司：為機(jī)關(guān)人員、網(wǎng)運(yùn)人員、長沙司機(jī)等提供就餐服務(wù)，特殊情況如需安排休息日加班用餐，湘潭市分公司須提前告知。不可對外經(jīng)營。

湘潭縣分公司：為城區(qū)四所、投遞分局、城區(qū)攬投部、網(wǎng)運(yùn)人員、湘潭和長沙司機(jī)、機(jī)關(guān)人員、市縣分公司機(jī)要人員等提供就餐服務(wù)，特殊情況如需安排休息日加班用餐，湘潭縣分公司須提前告知。不可對外經(jīng)營。

湘鄉(xiāng)市分公司：為機(jī)關(guān)人員、網(wǎng)點(diǎn)人員（含城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)、東山、營業(yè)中心、政務(wù)中心）、網(wǎng)運(yùn)人員、湘潭司機(jī)等提供就餐服務(wù)，特殊情況如需安排休息日加班用餐，湘鄉(xiāng)市分公司須提前告知。不可對外經(jīng)營。

韶山市分公司：為機(jī)關(guān)人員、網(wǎng)點(diǎn)人員（含火車站、竹雞塅營業(yè)所，共配中心）、網(wǎng)運(yùn)人員、湘潭及長沙司機(jī)等提供就餐服務(wù)，特殊情況如需安排休息日加班用餐，由韶山市分公司須提前告知。不可對外經(jīng)營。

（2）物資采購：包括將湘潭市分公司（機(jī)關(guān)及南盤嶺）、湘鄉(xiāng)市分公司、韶山市分公司、湘潭縣分公司食堂以全包方式交由外包商托管，由外包商提供供餐服務(wù)及經(jīng)營管理，食堂所需食材等物資均由外包商自行提供。

（3）倉庫管理：對湘潭市分公司、湘潭縣分公司、湘鄉(xiāng)市分公司、韶山市分公司提供的設(shè)備、設(shè)施及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)，延長其使用年限。外包商必須保護(hù)好食堂的廚具、餐具等所有財(cái)產(chǎn)，若因外包商的操作不當(dāng)或管理不善，造成食堂資產(chǎn)損壞、丟失、故障以及發(fā)生重大事故導(dǎo)致嚴(yán)重資產(chǎn)損失，外包商應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)，確保修復(fù)到損壞前的正常使用功能，否則應(yīng)予以賠償。如因廚房設(shè)施設(shè)備維修不到位產(chǎn)生的安全事故，由外包商承擔(dān)全部責(zé)任。

（4）區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生：確保廚房、餐廳、貯藏間保持規(guī)范、有序、整潔，地面無污水流淌，窗明幾凈，無油膩、污垢、無四害等，維護(hù)周邊環(huán)境，保持衛(wèi)生狀況良好，符合國家、省、市及郵政集團(tuán)相關(guān)衛(wèi)生要求規(guī)范。

（二）標(biāo)包劃分

本項(xiàng)目劃分為4個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段選擇中標(biāo)供應(yīng)商一名，允許投標(biāo)多個(gè)標(biāo)段，中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段。如供應(yīng)商在標(biāo)段一至標(biāo)段四中擬推薦為中標(biāo)人的標(biāo)段數(shù)量≥1個(gè)，則按照標(biāo)段預(yù)算金額從大到小的順序選擇中標(biāo)標(biāo)段，同時(shí)自愿放棄其他標(biāo)段中標(biāo)候選人推薦資格，其放棄標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦資格由該標(biāo)段綜合排名其次的供應(yīng)商遞補(bǔ)。

標(biāo)段劃分情況如下：

說明：本項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)算為企業(yè)支付部分預(yù)算金額。員工自付部分標(biāo)準(zhǔn)附后，員工就餐時(shí)經(jīng)人臉識別、由刷卡機(jī)按照固定標(biāo)準(zhǔn)將費(fèi)用自行支付到外包商賬戶；非郵政企業(yè)自有人員就餐時(shí)全額自付。

外包服務(wù)費(fèi)為郵政方根據(jù)合同規(guī)定在外包方完全履行合同義務(wù)后應(yīng)支付的全部價(jià)款，包括但不限于物資采購費(fèi)、員工工資、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育及最高賠償額度不低于100萬元的意外傷害保險(xiǎn)）、勞動(dòng)保護(hù)用品、國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、防暑防寒費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、工具維護(hù)以及商業(yè)保險(xiǎn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、營業(yè)外支出（如侵權(quán)賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，甲方無需再向乙方支付其他任何費(fèi)用。

（四）合同有效期

本項(xiàng)目采取框架協(xié)議方式，本次采購結(jié)果有效期為二年，合同首簽一年，合同到期前，雙方無異議且合同履行正常，后評價(jià)合格，經(jīng)相關(guān)審批流程后可再簽訂一年。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團(tuán)公司、省分公司黑名單或其他退出行為，合同自動(dòng)終止；采購金額滿總預(yù)算金額，合同自動(dòng)終止。

注：投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

4、              投標(biāo)人資格條件：

1.在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人或者其他組織或自然人。

2.投標(biāo)人須具備相關(guān)餐飲工商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（須在有效期內(nèi)）等資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍必須涵蓋本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容。

3.投標(biāo)人能為本項(xiàng)目開具增值稅發(fā)票。（投標(biāo)人提供承諾）

4.接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在30天內(nèi)完成外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包，供應(yīng)商需提供書面承諾。

5.參加此項(xiàng)采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。（投標(biāo)人提供承諾）

6.投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的投標(biāo)人，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。

若投標(biāo)人為本項(xiàng)目所在地合作供應(yīng)商，且在中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評估評為D級，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

7.未列入采購人湖南省郵政分公司禁投名單。禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政分公司履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的投標(biāo)人，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

（2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的投標(biāo)人，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心或綜合辦公室。

8.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

9.為共同推動(dòng)外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，中標(biāo)人應(yīng)承諾派駐在招標(biāo)人處的員工工資、獎(jiǎng)金、績效、津（補(bǔ)）貼、年終獎(jiǎng)等薪酬福利，由中標(biāo)人統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的郵政儲蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。中標(biāo)人派駐在招標(biāo)人處的員工的意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)，通過項(xiàng)目所在地的郵政企業(yè)協(xié)辦，從中郵人壽保險(xiǎn)出單。中標(biāo)人需提供書面承諾，納入后評估打分事項(xiàng)。

10.中標(biāo)供應(yīng)商必須根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)），國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)。中標(biāo)供應(yīng)商按季度定期將涉及的合同服務(wù)人員信息及為其服務(wù)人員購買社保情況、防暑防寒費(fèi)發(fā)放情況等報(bào)送給湘潭市分公司（業(yè)務(wù)主管部門及人力部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時(shí)繳納保險(xiǎn)的情況，將供應(yīng)商納入黑名單管理。投標(biāo)人需提供書面承諾。

11.投標(biāo)人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費(fèi)用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核外包供應(yīng)商100萬元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應(yīng)商50萬元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應(yīng)商10萬元并納入后評估管理考核。（投標(biāo)人提供書面承諾）

12.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

13.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

14.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。

15.投標(biāo)人價(jià)格不超過控制價(jià)。

5、              招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年07月21日-2025年07月28日，每日上午09：00時(shí)至12：00時(shí)，下午14：00時(shí)至17：00時(shí)（北京時(shí)間，下同），在中國郵政集團(tuán)電子采購平臺(https:// cg.11185.cn)網(wǎng)上下載獲取招標(biāo)文件。通過網(wǎng)絡(luò)下載的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件具有同等法律效力。各投標(biāo)人須在該時(shí)間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成本項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

所有投標(biāo)申請人須在2025年07月28日17時(shí)00分（北京時(shí)間）前在中國郵政集團(tuán)電子采購平臺(https:// cg.11185.cn)完成企業(yè)注冊，同時(shí)辦理數(shù)字認(rèn)證CA證書。

獲取招標(biāo)文件所需資料：法定代表人身份證明及授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及招標(biāo)公告″4、投標(biāo)人資格條件”要求的所有資料，加蓋公章，掃描成一個(gè)PDF進(jìn)行上傳審核。標(biāo)書費(fèi)每套400元，售后不退。

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

6、              投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年08月12日上午09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年08月12日上午08:00 -09:30（北京時(shí)間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：中國郵政集團(tuán)有限公司湘潭市分公司402會(huì)議室（地址：湘潭市雨湖區(qū)建設(shè)北路139號)。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。

投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

7、              開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

（2）開標(biāo)時(shí)間：2025年08月12日上午09:30（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時(shí)間為：2025年08月12日上午09:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：中國郵政集團(tuán)有限公司湘潭市分公司402會(huì)議室（地址：湘潭市雨湖區(qū)建設(shè)北路139號)。

8、              發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。

聯(lián)系方式：

采購代理名稱：中慧力祥項(xiàng)目管理有限公司

采購代理地址:長沙市雨花區(qū)迎新路499號御溪國際1棟1310房

郵政編碼：410000

項(xiàng)目聯(lián)系人:李先生、陳女士、梁巨權(quán)、黎貴蘭

電    話：13874826212、18673124665

郵  箱：863094102@qq.com

采購人：中國郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司

地址：湖南省長沙市東二環(huán)710號

聯(lián)系人：多女士

電話：0731—85988451