中國郵政集團有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業務外包（二次）采購項目招標公告

 華采招標集團有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就  中國郵政集團有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業務外包（二次）采購項目  采購項目項下的貨物及服務進行國內公開招標。現邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業務外包（二次）采購項目

二、項目編號：HCZB-2025-ZB1092

三、項目概述：本項目為鐵嶺市分公司2025年攬投業務外包（二次）采購項目，項目總預算為1099.9萬元，服務期限1年。

四、采購內容：郵件攬收、投遞等全環節業務服務外包；使用范圍：鐵嶺市分公司。

分包具體情況如下表：

按照作業地理位置原則，根據需求歸口管理部門建議本項目分為5包，不兼投兼中。

最高限價：本項目在不高于外包上限控制單價的范圍內，設置最高限價，投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。其中：

1.投遞外包單價

2.投遞費掛鉤結算情況說明

（1）與寄遞月收入完成進度掛鉤。設置全年（外包合同期間）及每月寄遞業務收入目標，依據外包商每月寄遞收入完成進度，對投遞費用進行階梯結算。具體結算方式如下：

（2）與日均投遞量掛鉤。按照當月日均投遞量對應檔位，采取階梯方式結算。具體結算方式如下：

備注：按日均投遞量設置階梯，差額累進結算。

（3）與國內特快業務收入完成進度掛鉤。具體結算方式如下：

（4）與特快現費業務月收入完成進度掛鉤。具體結算方式如下：

（5）與快遞包裹業務收入結算差額率掛鉤。具體結算方式如下：

當月機構快遞包裹收入結算差額率低于5%的，在投遞單價對應檔位結算標準基礎上扣減0.03元/件。

快遞包裹結算差額率=（快遞包裹業務稅后收入-運輸成本-處理成本-投遞成本）/稅后收入。快遞包裹結算差額率及相關運輸、處理和投遞成本，均依據《中國郵政寄遞產品資費管理平臺》數據。

3.攬收結算標準

（1）國內特快攬收結算單價

（2）快遞包裹攬收結算單價

(3)國際業務攬收結算單價

五、投標人資格條件：

1.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

2.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

3.供應商必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位。

4.供應商須能開具增值稅專用發票。

5.供應商必須承諾中標后在項目服務所在城市設有固定的辦公場所，項目切換前要保證滿足生產需要的人員數量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。

6.供應商必須具有與承包業務相關的質量控制辦法和應急處理預案（旺季生產、人員批量更迭、病事假增補）。

7.供應商知悉并認可關于履約保證金繳納、采購供應商黑名單處罰措施表、供應商后評估以及結果應用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業務處理標準、考核標準、業務環節結算等內容。

8.供應商須承諾，中標后按照年預估合同總價1%的比例繳納履約保證金。

9.外包人員要求

（1）從事外包作業男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設備的使用和相關設備設施使用，并提供承諾。

（2）供應商應承諾業務外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

（3）供應商承諾合同期內投遞人員流動率不超過10%。

（4）投標人須承諾中標后須為本項目從業人員投保雇主責任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于50萬元，醫療費用賠償限額不低于5萬元。同時乙方應于本合同履約前一個月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗審核。

（5）乙方在中標后，應積極與甲方取得聯系，并在中標后的20日內向甲方提供中標區域內，作業生產運行方案、應急預案及從事外包項目的設備清單（包括電動二輪、三輪車，手持終端設備等）。未按時提供則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。

（6）乙方在中標后，應積極與甲方取得聯系，并在中標后的20日內向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當地的身份證則還需要提供本地居住證明原件。如無人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。

10.投標人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業同類外包業績，其中，包1需1個累計結算人民幣60萬元及以上，包2需1個累計結算人民幣180萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業務內容，結算發票）；包3-包5無業績要求。

11.供應商報價不得超過最高限價。

12.本項目不允許聯合體投標,不允許分包或轉包。

13.企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

14.供應商應悉知并認可：如遇上級業務調整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設備、作業組織調整、內部處理流程調整、場地變更、投遞區域調整、操作規范等重大調整，甲方有權提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔違約責任。

15.投標人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業務款項結算的指定賬戶。

16.供應商須承諾中標后在本合同有效期內、本合同約定的服務區域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業務活動。

注：投標人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年07月23日至2025年07月31日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業執照副本；法定代表人身份證明書或法定代表人授權委托書（加蓋公章并附身份證），如是投標人單位委托代理人參與本項目須提供授權人社保證明或勞動合同（以上資料均須復印件加蓋公章掃描）；包1提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業同類1個累計結算人民幣60萬元及以上外包業績，包2提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業同類1個累計結算人民幣180萬元及以上外包業績，業績提供合同及結算發票。文件費用為每本300元，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。投標人應將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年08月13日09:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年08月13日09:30（北京時間）前完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：電子文件遞交至中國郵政電子采購與供應平臺、紙質遞交至華采招標集團有限公司（沈陽市鐵西區建設西路3號佳華大廈C302）會議室。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版投標文件和線上電子版以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2025年08月13日09:30（北京時間）。 投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：華采招標集團有限公司（沈陽市鐵西區建設西路3號佳華大廈C302）會議室。

九、發布公告的媒體：

本次招標公告在中國郵政電子采購與供應平臺實施，將在中國招標投標公共服務平臺、東北新聞網發布招標公告、中國采購與招標網和中國郵政官方網站發布招標公告。

十、聯系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區北站路111號

項目聯系人：婁工

聯系電話：024-22562358

郵編：110013

招標代理名稱：華采招標集團有限公司

招標代理地址：沈陽市鐵西區建設西路3號佳華大廈C302

郵政編碼：110000

項目聯系人：秦學英

電    話：024-31990377

銀行信息：

開戶名稱：華采招標集團有限公司遼寧分公司

開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行

賬    號：296082291275

電子郵件：hczbgsyz@163.com