中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)項(xiàng)目

公開招標(biāo)公告

中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就″中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)項(xiàng)目”進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目基本信息

1、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司2025-2026年松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路駕駛服務(wù)環(huán)節(jié)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目編號(hào)：ZKGSF(ZB)-20251459

3、外包內(nèi)容：松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)11條郵路需采購(gòu)駕駛服務(wù)，均為新增駕駛服務(wù)，分別如下：松原-乾安（二頻）1條、松原-縣鄉(xiāng)郵路5條、扶余-縣鄉(xiāng)郵路1條、長(zhǎng)嶺-縣鄉(xiāng)郵路3條、乾安-縣鄉(xiāng)郵路1條，共計(jì)11條郵路郵政車輛駕駛業(yè)務(wù)外包需（B類駕駛證以上駕駛?cè)藛T）。

4、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況及要求

4.1.本項(xiàng)目采購(gòu)松原市分公司區(qū)內(nèi)郵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)11條郵路需采購(gòu)駕駛服務(wù)，均為新增駕駛服務(wù)，分別如下：松原-乾安（二頻）1條、松原-縣鄉(xiāng)郵路5條、扶余-縣鄉(xiāng)郵路1條、長(zhǎng)嶺-縣鄉(xiāng)郵路3條、乾安-縣鄉(xiāng)郵路1條，共計(jì)11條郵路郵政車輛駕駛業(yè)務(wù)外包需（B類駕駛證以上駕駛?cè)藛T）。

4.2.技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范：符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足招標(biāo)人要求的服務(wù)規(guī)范要求。

4.3.中標(biāo)供應(yīng)商須在郵儲(chǔ)銀行開立對(duì)公賬戶，相關(guān)費(fèi)用以此賬戶進(jìn)行結(jié)算。同時(shí)中標(biāo)供應(yīng)商派駐的員工須使用郵儲(chǔ)銀行卡作為工資卡。

4.4.中標(biāo)供應(yīng)商提供符合國(guó)家規(guī)定的全額征稅的增值稅專用發(fā)票。

4.5.本項(xiàng)目完成招標(biāo)后，在合同履行期間如采購(gòu)人通過(guò)流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢(shì)變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商，如結(jié)算價(jià)款有壓降（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。

5、預(yù)算金額：202.94萬(wàn)元（含稅），根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實(shí)結(jié)算，供應(yīng)商需對(duì)單條郵路的單價(jià)和總價(jià)及標(biāo)段整體費(fèi)用分別進(jìn)行報(bào)價(jià)（小數(shù)點(diǎn)后保留兩位），均不可超過(guò)最高限價(jià)，否則視為廢標(biāo)，報(bào)價(jià)得分=各單條郵路單價(jià)所算價(jià)格分之和，各單條郵路價(jià)格權(quán)重按照該條郵路預(yù)估金額在預(yù)估總金額中的占比對(duì)應(yīng)設(shè)置，詳見下表：

外包結(jié)算費(fèi)用計(jì)費(fèi)公式=11條郵路11臺(tái)車駕駛外包（每月每條郵路駕駛運(yùn)行趟數(shù)*趟數(shù)單價(jià)）之和,據(jù)實(shí)結(jié)算。

串行、環(huán)形或臨時(shí)新增郵路運(yùn)費(fèi)折算機(jī)制。按照合同模版帳約定進(jìn)行。

注：由于項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項(xiàng)目存在一定的不確定因素，本項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不作任何承諾或保證，即我公司不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)此應(yīng)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無(wú)條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

6、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起2年。注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級(jí)郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

7、標(biāo)段劃分及理由：本項(xiàng)目分為4包，每個(gè)標(biāo)段中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量1家、備選供應(yīng)商數(shù)量1家，允許兼投兼中。

二、投標(biāo)人資格條件

1.供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
    2.與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

3.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。

5.明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實(shí)施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實(shí)施條例，采購(gòu)管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

   屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購(gòu)平臺(tái)及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

6.遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

7.與采購(gòu)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)（提供在″國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

8.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(港澳臺(tái)除外)依法注冊(cè)的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購(gòu)人要求提供發(fā)票。

9.其它信譽(yù)要求：供應(yīng)商未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約等問(wèn)題，未存在被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。

10.乙方應(yīng)確保選派的駕駛員健康狀況良好（原則上年齡范圍21-50周歲），具備所駕駛車輛的法定資格，駕齡三年及以上，且三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上交通事故，并安全行駛6萬(wàn)公里以上。（提供證明文件或承諾，格式自擬）。

三、招標(biāo)文件的獲取方式：

1.辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881（周一～周五9:00-17:00）。

2.獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年7月25日至2025年7月31日，每日09時(shí)00分至16時(shí)00分（北京時(shí)間，下同）將加蓋公章的報(bào)名資料上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）并電話確認(rèn)：

（1）授權(quán)委托書（附法定代表人身份證正、反面復(fù)印件）；被授權(quán)人身份證（附被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件）；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）信用中國(guó)″失信被執(zhí)行人”截圖，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)″政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”截圖；

文件費(fèi)用：300元/套

注：投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

四、投標(biāo)文件的遞交：

1.遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年8月14日09時(shí)30分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

2.紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：長(zhǎng)春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號(hào)樓25樓2502室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

3.線上電子版投標(biāo)文件加密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。

4.線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

五、開標(biāo)：

1.開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

2.開標(biāo)時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間：2025年8月14日09時(shí)30分（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

3.投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：長(zhǎng)春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號(hào)樓25樓2502室。

六、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)郵政官方網(wǎng)站、中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布

七、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

地  址：長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)解放大路3088號(hào)

聯(lián)系人：畢先生

電  話：0431-82757535

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司   

地    址：長(zhǎng)春市凈月區(qū)生態(tài)大街環(huán)球貿(mào)易中心2號(hào)樓25樓

聯(lián) 系 人：童小玲

電    話：13364316965